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特朗普排斥盟友:讓習近平不輸的天賜良機

作者
特朗普排斥盟友:讓習近平不輸的天賜良機
 
特朗普為馬克龍彈掉頭皮屑令人難堪 法新社

正如波音空難成為北京迅速抓到的一根救命稻草一樣,習近平對意大利法國的訪問也將可能於中美貿易戰之外,在美國和歐洲盟友間不幸的縫隙里,開闢出第二條戰線,救北京於中美貿易戰水火之中。而美國總統特朗普從一上任起就毫不掩飾地對歐洲盟友的敵視蔑視,這給了習近平一個不輸的天賜良機。

意大利

據報道:意大利打算在3月22日習近平訪問羅馬時與中國簽署一份諒解備忘錄,這將是意大利加入“一帶一路”倡議計畫的一部分。儘管一周來美國和歐盟紛紛施壓反對,意大利政府幾次解釋淡化,但意大利似乎正走在一條不歸之路,該計畫的資金可行性正在顯現出來,意大利將成為七國集團(G7)中首個支持具有爭議的“一帶一路”全球投資計畫的國家。

據報道:迄今為止,“一帶一路”基建項目的絕大多數貸款都來自中國國家開發銀行(China Development Bank)和中國進出口銀行(Export-Import Bank of China)。這兩家雙邊貸款機構秘密發放的貸款的不透明性,幾乎都與中國企業建設合同掛鉤的特色,一直是遭到歐盟批評的理由,前車之鑒是從貝爾格萊德至布達佩斯的鐵路項目被推遲,歐盟堅持要求該鐵路項目在匈牙利境內的部分,按照歐盟規定進行公開招標。

但歐盟機構再次阻攔意大利計畫的指望現在出現新問題,因為意大利不僅頂住壓力,而且正與中國進行深入談判,改變現有的中國式遊戲規則,改變資金來源,從中國主導的多邊開發銀行“亞洲基礎設施投資銀行”獲得貸款。由於亞投行貸款包括競爭性投標和環境影響調研等內容,符合歐盟內部要求的國際標準和歐盟規則。

英國《金融時報》稱:已獲取一份長達5頁的協定草案顯示,兩國計畫在意大利和“第三方國家”“探索開展合作的一切機會”。這份內容廣泛的協定將涵蓋政治、交通、物流、基建項目等領域。雙方同意消除一切投資障礙和貿易壁壘。“雙方將簽署一項主要協定,並外加一系列附屬協議,約20項不同類型的協議。”

意大利外交部副部長表示:“我們已經仔細檢查了所有方面,考慮了歐洲和意大利的限制因素,各級政府都達成了一致。”

葡萄牙

在意大利之前,歐盟的南部成員國希臘葡萄牙已大舉引進中國資本。2011年全球金融危機期間,歐盟曾強迫葡萄牙將其國有集團私營化來換取780億歐元貸款。自此,中國不僅成功收購葡萄牙最大電力公司EDP 23%的股份,同時也涉足了包括基礎設施,銀行,保險業和航空等多個領域。去年5月,中國三峽集團計畫出價90.7億歐元(108億美元)收購尚未持有的EDP近77%股權,若這一交易完成,它將成為中國在歐洲最大的收購案之一。與此同時,葡萄牙也在“一帶一路”的框架下,向中國開放了距離里斯本100公里的南部港口錫尼什。在美國呼籲盟國反對華為5G的同時,去年十二月份,葡萄牙電信公司與中國華為簽署協議,發展該國的5G通設備的發展。

本周五(3月15號)美國明確表示宣布反對中國三峽集團收購葡萄牙最大電力公司案,但能夠阻止該案的只有歐盟的審查機制。歐盟本周二出台一份戰略報告,調整與中國關係,針對中國在全球展現出的強勢姿態以及由此加劇的貿易、經濟增長和安全威脅,承諾做出回應。該報告對意大利葡萄牙等國大舉吸收中國資本的局面能否做出有力回應?值得進一步觀察。

從希臘葡萄牙到意大利,中國資本就是這樣進入歐洲的。而特朗普就任美國總統後,美歐關係受到史無前例的傷害,特朗普明確支持英國脫歐,支持各國反歐盟的民粹主義勢力,對不利歐盟的負面消息不掩飾地歡欣鼓舞。如果不是華為的5G計畫,需要歐盟合力抵禦,美國還不會看到爭取團結歐洲盟友的重要性。

法國

美國華爾街日報日前刊文:“特朗普在美中貿易談判中將盟友拒之門外”,文章披露:去年4月,法國總統馬克龍前往華盛頓進行國事訪問。希望與美國總統特朗普聯手抵制中國的貿易及商業做法。但特朗普告訴馬克龍,他不希望看到歐盟坐收美中貿易協議的好處。近一年後,特朗普繼續與歐洲盟友保持一定距離,拒絕與其分享關於貿易協議草案的細節  他一直稱之為“我的協議”。美國的一些盟友對白宮的立場暗暗失望,因為這些國家對中國也有類似不滿,包括中國以往強制要求外國企業與中國合作方成立合資企業才能在華開展業務的做法。歐盟官員表示,歐盟與美國之間的貿易爭端不應阻礙美歐與日本、韓國等其他國家合力挑戰中國的貿易做法。

該文披露:一些美國商界領袖表示,從制定長期解決方案的角度,特朗普的單邊做法不是好兆頭。美中貿易全國委員會(U.S.-China Business Council)會長Craig Allen說:“我們應該與盟友攜手合作。這應該是一個與其他工業國家集體協作的機會,如果不協同行動,達成的任何協議都不太可能得以持續。”


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