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馬克龍中國政策:思路清醒表述微妙態度謹慎

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馬克龍中國政策:思路清醒表述微妙態度謹慎
 
中國國家主席習近平到訪法國2019年3月25日 Ludovic Marin/Pool via REUTERS

法國總統馬克龍周日盡了地主之誼,在尼斯宴請到訪的習近平夫婦,並向其贈送了17世紀法語翻譯的“論語”手抄本珍品。3月25日周一兩人移師巴黎,舉行正式雙邊會談。談後,兩位領袖見證了13項經貿文化協議的簽署,並舉行記者會。周二他們將會晤德國總理默克爾和歐盟委員會主席容克。

馬克龍上周不止一次提到中國崛起對歐洲的挑戰,面對意大利加入“一帶一路”,他曾經說:“現實是世界已經發生了巨變 , 中國已經不是從前的中國。”讓中國企業收購歐盟港口等基礎設施一直是一個“戰略錯誤”。這一切給外界帶來“法國警惕中國”的印象。

馬克龍總統還出乎意料改變慣例,把德國總理和歐盟主席請到巴黎,參加周二的的會談,這也讓媒體猜測:馬克龍想讓三人共同合力與習近平談判敏感的歐中雙邊關係問題。因為有目共睹的是:中國不斷通過與歐洲各個國家間的一對一談判,進入歐洲市場,成為一些歐洲國家的債主,歐盟已經在中國的大撒幣中漸漸分崩離析。這種局面並不是法國一國可以解決的。

此外,今年是中法建交55周年,法國對中國的貿易赤字嚴重,這和德中貿易的情況完全不同。法國需要利用這次習近平來訪,推進中法間的經濟文化項目的實施。於是本周一,有法國政府要員告訴媒體:現在馬克龍總統希望的是在中法間建立“信任”氣氛,從而和中國在氣候變化和經貿合作等領域進行合作。

周一下午兩國領導人的共同媒體會上,馬克龍總統發言中的表達相當地細膩委婉。他多次強調的詞句是“信任”和“責任”,很多原則性的講話既可以被理解是對中國說的,也可理解為適用於美國的特朗普政府,常常具有雙重含義。比如在維護“多邊主義”,對世貿組織的改革等等方面都是如此。他說:任何一個大國,不管它有多大多強,都不可以單獨決定所謂的規則。在與中國的合作上,馬克龍總統的態度是積極的,但前提條件是:歐洲必須以同一個聲音發聲,才能有平衡的歐中合作。

馬克龍在首次訪華時就曾經公開表示:“一帶一路”既然是“路”,就應該是雙向的,而不是單向的。意在表示應該確保中國投資的項目是公平的。習近平在這次抵達法國前夕,在法國《費加羅報》發表文章,其中兩次提到“一帶一路”,呼籲法國“推動共建‘一帶一路’”,還說兩國在一些領域的合作“意味着共建‘一帶一路’合作正在順利推進”。雖然該議題肯定列在了中法領導人會談當中,但馬克龍總統在記者會發言中似乎避免提到“一帶一路”,而是使用“合作”這類意思比較廣泛的詞句。

中國多年來一直在非洲進行大量投資,令一些國家深陷債務陷阱。馬克龍的顧問曾經對法新社說,馬克龍可能會向習近平提出要確保中國投資的項目是公平的,並探討法國公司參與一些項目的機會。在周一記者會上,馬克龍總統談到中法兩國將在非洲的發展上“重新平衡”,使其更加符合環保標準,有利非洲人民的長久利益。中法兩國將通過參與“共同項目”的方式,相互發揮互補的作用,從競爭對手的關係變為夥伴的關係。

法新社星期天報道說,預計馬克龍將在和習近平的會晤中將提出中國的強迫技術轉讓問題,並呼籲中國給予歐洲“互惠”的市場准入。估計由於這涉及歐盟整體與中國的關係,所以將是周二習近平與法德領袖和歐盟主席間要討論的重要議題。

在習近平訪問法國之際,有不少反對團體舉行遊行活動。周日,藏人及其支持者已在巴黎人權廣場上集會遊行,抗議中國在西藏和新疆實施的打壓政策。周一,也有多個人權團體舉行遊行。

2018年一月份,馬克龍首次出訪中國期間,拒絕公開與中國領導人談到人權議題,他認為這種做法“沒有任何效率”,他曾告訴記者,他不願意“公開給人教訓”,而更願意和習近平私下提到這個問題。而在周一的記者會上,馬克龍正式講話中似乎也沒有使用“人權”這類字眼,但他說與習近平討論了有關與“普世價值”有關的議題。

看來,馬克龍總統的中國政策,總體上已有較清醒的思路。原則上,法國並不拒絕對雙方、對世界都有好處的合作,但由於中國政治體制的特定危險,經濟體制的擴張胃口,法國沒有天真浪漫的奢侈。馬克龍政策表述微妙令人回味,與特朗普風格形成反差,一方面體現法國外交文化傳統,另一方面也因國力有限而須謹慎自處。

 


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