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先進七國意大利加入“一帶一路” 日本也會跟進嗎?

先進七國意大利加入“一帶一路” 日本也會跟進嗎?
 
Chinese President Xi Jinping shakes hands with Italian Prime Minister Giuseppe Conte as he arrives at Villa Madama in Rome, Italy March 23, 2019. REUTERS/Yara Nardi

中國國家主席習近平,3月22日在訪問中的羅馬,與意大利總統馬塔雷拉舉行會談,雙方確認了在習近平所倡導的絲綢之路經濟構想“一帶一路”上展開合作,3月23日,習近平與意大利總理朱塞佩·孔特舉行會談,雙方簽署可“新絲綢之路”的 “一帶一路”構想備忘錄。

從2013年中國提出“一帶一路”倡議以來,已經有123個國家加入,也有13個歐盟成員國與中國簽署了“一帶一路”備忘錄,但是意大利是第一個加入“一帶一路”構想的七國集團(G7)成員,七國集團(G7)成員第二個跟進的將是哪個國家呢?會不會是日本呢?

耐人尋味的是,共同社在習近平訪問羅馬的22日報道:日中兩國政府就建立旨在於第三國開展基礎設施開發合作的對話機制達成了基本協議。雙方正在協調,擬在中國國家主席習近平6月訪日前的4、5月於北京召開首次會議。這是考慮到習近平推進的“一帶一路”經濟帶構想而作出的應對。多名日中外交消息人士22日透露了這一消息。

值得注目的是,2019年4月,中國將舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。日本將派遣重要閣僚出席這次論壇,據日本FNN電視台報道,日本正在針對派遣經濟產業大臣世耕弘成出席這次論壇而進行調整,而世耕弘成2月12日在自己的推特上表示:中國方面確實發來了邀請函,但是在現在的時點上,並沒有對派遣我去參加這次會議進行調整的事實。

所謂“第三國開展基礎設施開發合作”,實際上就是日本和中國在“一帶一路”經濟帶構想中的合作,由於美國對中國的“一帶一路”多有批評,日本一方面希望與中國在“一帶一路”合作,一方面都不太敢使用“一帶一路”這個詞,而是用“在第三國的日中合作”代替。

去年10月26日,日本首相安倍晉三訪華期間,與中國國務院總理李克強參加了第一屆日中第三方市場合作論壇。李克強指出,“今年5月,我訪問日本期間,同安倍首相就共同開展第三方市場合作達成共識。此次論壇期間,兩國地方政府、金融機構、企業之間簽署了50餘項合作協議,金額超過180億美元。”日經中文網3月25日發表題為《中意簽署一帶一路備忘錄 構建自主經濟圈》(細川倫太郎 羅馬、高橋哲史 北京 報道)的報道指出:“日本政府在2018年10月首相安倍晉三訪華之際,要求在第三國推進中日合作之際滿足4項條件,即(1)夥伴國財政的健康性、(2)開放性、(3)透明性、(4)經濟合理性。中國方面大體上接受,在第三國的中日合作已啟動。”

去年10月26日,中國商務部部長鐘山在北京會見了前來參加這次論壇的日本經濟產業大臣世耕弘成。雙方就日中經貿關係、第三方市場合作等交換了意見。世耕弘成表示,日中經貿關係正處於由競爭向合作轉型的重要時期,本次論壇將成為日中經濟合作發展的新起點。雙方還就泰國東部經濟走廊等有合作潛力的項目進行探討。此次論壇期間,日中雙方共簽署52項合作協議,合作項目覆蓋了基礎設施、金融、物流、信息技術等多個廣泛領域。

3月6日,十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會,邀請國家發展和改革委員會主任何立峰,副主任寧吉喆、連維良回答中外記者的提問。

寧吉喆指出:五年多來,共建“一帶一路”已經取得重要進展和顯著成效,這主要體現在“五通”上:一是在政策溝通方面,中方已經與123個國家和29個國際組織簽署了171份合作文件,其中既有發展中國家,也有發達國家,有國際組織,還有不少發達國家的公司、金融機構,與我合作共同開拓第三方市場。

寧吉喆也提到了“中國與日本也在泰國開始合作”。所指的是在去年簽署的52項項合作協議中的《有關在泰國安美德工業區推進智能城市化的中日泰三方備忘錄》。重點是希望在“東部經濟走廊開發計畫”開展日中合作。

“東部經濟走廊”是指泰國在東南部沿海的差春騷、春武里和羅勇三府設立經濟區,通過發展基礎設施,並實行一系列投資優惠政策吸引新產業。發展高鐵、複線鐵路、港口、機場等,建立高附加值產業經濟區。

日本物流企業尤其對連接中國和歐洲、亞洲的貨物鐵路建設計畫很感興趣,希望日本的貨物能利用這些鐵路更便捷地向進一步出口歐亞。

在3月6日上午舉行記者會,寧吉喆指出:“在設施聯通方面,中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路等紮實推進。”“中歐班列累計開行數量已達到1.4萬列,這還不包括中國到中亞地區的班列,前幾天也在這方面開了專題會。”

日本《福井新聞》2018年9月27日在網絡上發表題為《日通強化中國至歐洲的鐵道物流 引進一帶一路不斷增高的需求》一文,文中指出, “26日獲悉,日本通運將強化中國連接歐洲的鐵道物流事業,到目前為止,貨運列車只是借用集裝箱運送,今後列車將設置日通專用運行,希望引進中國政府所倡導的現代版的絲綢之路經濟圈構想‘一帶一路’不斷增高的需求。”

日本通運是日本最大的綜合物流產業,簡稱“日通”,英文為NIPPON EXPRESS物流網點在全世界多達500多個。

其實日本早已和中國的一帶一路倡議進行廣泛合作,只是沒有意大利那樣做得大張旗鼓而已。

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