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中美貿易談判 :“好戲”還在後頭嗎?

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中美貿易談判 :“好戲”還在後頭嗎?
 
2019年4月4日美國總統特朗普會見中國副總理劉鶴 REUTERS/Jonathan Ernst

中美貿易談判經過艱苦九輪後,習近平談判代表劉鶴得到了與美國總統特朗普幾乎平起平坐的禮遇,但現在的特朗普似乎並不像原先那樣顯得急於求成了。這是否預示着:也許中美談判好戲還在後頭。

美國媒體曾經報道:在特朗普周四接見劉鶴的時候,很可能會提出一個舉行特習會正式簽署中美談判協議的時間,中國方面甚至希望美國屆時邀請習近平訪美。但這一美好的時間表卻並未提出來。

據法新社報道,特朗普沒有宣布他與習近平將在何時舉行“標誌着貿易戰終結”的會面。特朗普在白宮橢圓形辦公室,當著劉鶴的面只是表示:如果能達成協議,他就與習近平舉行峰會。他說現在雙方談判進展很快,已經非常接近達成一個協議。達成協議很有可能,那樣對大家都好。特朗普表示,局勢應在未來4個星期變得明朗。中國副總理劉鶴表示,雙方談判在關鍵問題上取得了新的進展。法新社說,劉鶴延長了談判時間,周五他將與美方立場最強的貿易代表萊特西澤繼續談。

一直在為中美貿易談判進展順利大唱讚歌的特朗普為什麼不急於簽署協議呢?美國《華爾街日報》分析稱:宣布習特會可能成行的消息引發了特朗普高級顧問們的反對,其中就包括萊特希澤。白宮國家經濟委員會主任庫德洛也反對設定一個最終期限。 當然,這也可能是北京給特朗普提出的條件。由於特朗普本身的不確定性, 2月美朝首腦以無協議告終,都讓北京警惕中美首腦會談的“意外”發生。

與政治素人出身的特朗普說話隨意不同,中國國家主席習近平當然老謀深算,從其在中美貿易談判似乎接近尾聲的最近表述中,各方看出他的態度有所改變,不再有意拖延,而是希望儘快殺青,以免夜長夢多。習近平呼籲中美儘快達成協議,他敦促“及早”完成中美經貿協議文本的談判,並表示,他願通過各種渠道與特朗普保持密切聯繫。
習近平在2月會見萊特希澤時也曾經用一句話總結了他的希望:“希望你們再接再厲,推動達成互利雙贏的協議。” 互利雙贏,這即是習近平對中美談判的要求,所以他不戀戰,但特朗普要的是全面徹底的勝利。

除此之外,未來幾周談判,還會有什麼“好戲”呢?據報道:中美貿易戰的新領域還有高科技數字貿易領域,英國“金融時報”曾經報道,對於美方提出放寬對科技企業限制的要求,中方曾拒絕讓步,而美國貿易談判代表將目標對準中國網絡安全法。

頒布於2017年年中的這項法律是習近平將中國建設成為一個全球互聯網強國以及加強政府對資訊控制計畫的一部分。自法律頒布以來,中國有關部門已制定了數百條管理軟件、路由器、交換機和防火牆等產品的規則和標準,使得跨國公司在華運營的難度進一步加大。

與中國資訊安全法規、跨境數據流動以及雲端服務等高科技領域相關的問題佔據了談判議程,雙方就此爭論不休,特朗普(Donald Trump)政府一直敦促中國放寬對美國公司,尤其是大型科技公司的限制,指這些公司在這一全球第二大經濟體中處於不公平的劣勢。華盛頓官員已表示,中國網絡安全法給在中國運營的美國企業帶來了嚴峻的挑戰,因為該法律要求這些企業將敏感數據儲存在中國境內,並要求它們傾向選用中國的網絡設備而不是外國設備。上述知情人士透露,中國官員近幾周表現出討論這些問題的意願,嘗試為達成貿易協議掃清最後的障礙,他們此前一直將這些問題視為談判禁區。

圍繞中國網絡安全法的談判是否將成為下一步中美貿談的一台“好戲”呢?值得關注。

 


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