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習負全責讓中美貿易協議北京反悔的是什麼?特朗普今天扳得回來嗎?

中國與美國的貿易戰談判據報接近尾聲時忽然間滿城風雨甚至硝煙滾滾。中國副總理劉鶴今天率團再去美國談判。中國拒絕妥協,特朗普報復中國反悔,但同時中美兩國都說希望談成協議。特朗普是否能夠讓中國回到沒有反悔前的版本引關注。路透社新發中美兩國貿易分歧各點。美國聯邦政府官報(Federal Register)周三刊登公告顯示,從本周五(5月10日)開始,美國將把價值2,000億美元的中國輸美商品的關稅從10%提高到25%。此時正是劉鶴抵美談判時。

美國總統特朗普與中國國家主席習近平資料圖片
美國總統特朗普與中國國家主席習近平資料圖片 路透社圖片
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據路透社獨家說,中國想改變與美國貿易協議草案的幾乎所有內容。

路透社發自華盛頓與北京消息報道說,據得知談判情況的三位美國政府消息人士和三位民間部門消息人士稱,上周五深夜華盛頓收到北京發來的外交電報,對一份長達近150頁的貿易協議草案做出重大修改,這些改動將令中美持續數月的談判前功盡棄。

據消息人士告訴路透,中國在文件中推翻了之前做出的多個承諾,這將導致美國的核心要求無法得到滿足。

在這份貿易協議草案的七個章節中,中國刪除了每一個章節中修法以解決美國主要關切的承諾,其中包括竊取美國知識產權和商業機密、強制技術轉讓、競爭政策、金融服務准入和貨幣操縱等。正是這些關切導致美國發動了對華貿易戰。

據美國總統特朗普周日發推文回應,誓言將於周五把對2,000億美元中國輸美商品的關稅從10%上調至25%,生效時間點正好是中國副總理劉鶴到訪華盛頓繼續貿易談判期間。

美國聯邦政府官報(Federal Register)周三刊登公告顯示,從本周五(5月10日)開始,美國將把價值2,000億美元的中國輸美商品的關稅從10%提高到25%。

中國商務部立即作出回應,新聞發言人指出,如果美方關稅措施付諸實施,中方將不得不採取必要反制措施。升級貿易摩擦不符合兩國人民和世界人民的利益,中方對此深表遺憾。

“中國改口並試圖重新磋商貿易協議的原因,是真心希望他們能夠與拜登或一個非常軟弱的民主黨人‘談判’。”特朗普周三早間在推特上寫道。特朗普還表示,他很樂意保留對中國輸美商品的關稅。

路透社說,中國從協議草案中刪除的具有約束力的法律表述,正是被美國貿易代表萊特希澤視為重中之重的內容。萊特希澤認為,中國修法對確認協議的落實至關重要。多年來,美國官員一直抱怨中國的改革承諾都是空話。

萊特希澤強力主張採取類似懲罰性經濟制裁,諸如朝鮮或伊朗制裁,中所使用的落實機制,而不是典型的貿易協議的落實機制。

據華盛頓一名知悉談判情況的消息人士稱。“中方的刪減削弱了協議的核心架構。”

路透社說,白宮、美國貿易代表辦公室以及美國財政部的發言人均未回復置評要求。

中國外交部發言人耿爽周二在記者會上表示,談判本身就是討論的過程,雙方存在分歧很正常,中方不迴避矛盾。

耿爽將有關貿易談判的具體問題轉給了商務部,但商務部沒有立即回復路透社通過傳真提出的問題。

萊特希澤和美國財長努欽對草案的修改程度感到吃驚。這兩名內閣官員周一對記者表示,中國推翻之前的承諾促使特朗普發布了關稅令,但沒有提供修改的深度和廣度的細節。

兩名消息人士稱,劉鶴上周對萊特希澤和努欽表示,他們需要相信中國,會通過行政和監管改革來履行承諾。鑒於中國過去未能兌現改革承諾的歷史,努欽和萊特希澤都認為這是不可接受的。

一位聽取了談判情況簡報的民間部門消息人士稱,最後一輪談判進行得很不順利,因為“中國變得貪心了”。據這位消息人士稱,“中國在十幾個問題上出爾反爾,如果不是更多的話,談判進行得很糟糕,特朗普直到周日才爆發真的讓人意外。”

“中國20年來和美國打交道想做什麼就做什麼,但似乎對於這屆美國政府還是誤判了。”

談判的迅速惡化本周令全球股市、債市和大宗商品市場感到不安。截至周日,市場一直預期兩國官員即將達成協議。

報道引述一些投資人及分析師懷疑,特朗普的推文是不是一種談判手段,以迫使中國作出更多讓步。消息人士向路透表示,中國更改文本的程度很大,特朗普的回應並非只是談判策略。

周三上午,美國股市再次下跌,但在白宮發言人桑德斯表示,中國已向美國暗示,北京方面希望達成一項貿易協議後,股市出現反彈。

其中一名政府消息人士表示,中方談判人員說他們不可能觸碰法律,形容這些變動“很大”。

一位了解情況的中國官員對路透表示,中國的法律如若修改是需要特有的一套流程體系,而不是輕易說改就改的。他說,中國的底線是明確的,不會單方面的委曲求全,所以談不上所謂的“在承諾上後退”。貿易磋商已經經歷了十輪,在雙方已經達成共識的基礎上,談判成果應該越來越好而不應要求越來越苛刻、路越走越窄。

劉鶴定於周四抵達華盛頓,參加為期兩天的談判;而就在上周外界還紛紛認為此次談判至關重要,可能是達成歷史性貿易協議前的最後一輪談判。兩位消息人士稱,目前美國官員不抱太大希望,認為劉鶴不會帶來任何能讓談判重回正軌的提議。

路透社引述一些消息人士稱,為了避免衝突升級,劉鶴將可能不得不放棄中國提出的修改文本,並同意制定新的法律。中國還必須在其他關鍵問題上進一步向美國立場靠攏,比如限制中國行業補貼的要求,以及簡化美國轉基因作物的審批程序。

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