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中國在聯合國又下一城

一名中國人首次當選聯合國糧農組織總幹事。他的名字叫屈東玉。經濟上日趨強大的中國,近年來以謀求更多聯合國及國際機構重要職位來擴大自己的影響力,獲得這一職務同時滿足了中國對糧農這一主題的關切及擔當國際組織領導人的雙重願望。投票前,曾有傳言說,一些成員國的欠債突然全數償還。另外,擔任國際刑警組織主席的孟宏偉突然被北京抓走後引發的疑慮至今不散。

屈東玉擔任聯合國糧農組織總幹事,這是中國人首次擔任這一職務。
屈東玉擔任聯合國糧農組織總幹事,這是中國人首次擔任這一職務。 法新社
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星期日剛剛當選,屈東玉便開闢了自己的推特賬號。據介紹,屈東玉現年55歲,生物學家,中國農業部副部長,在首輪選舉中以108票勝出,任期四年。他的前任巴西人曾連任兩屆。

法國與歐盟推出的候選人曾一直被視為是最看好的候選人,僅僅獲得71票,另一位格魯吉亞推出的候選人獲得12票。

屈東玉隨即表示:對於全球的農業和糧食問題,“這是一個歷史時刻,也是一個轉折點”。他承諾以中立和公正的立場領導這一聯合國機構。

屈東玉還承諾在與饑餓以及貧困鬥爭中他將領導這一組織努力去做大量具體的工作,同時強調應該對聯合國這家機構進行“改革”,使得聯合國糧農組織成為一個更年輕、更有朝氣的機構。

屈東玉講話中建議設法吸引來自私有領域的投資,來進一步開發糧農領域,尤其是發展中國家的農業。他建議可以與中國的阿里巴巴以及位於華盛頓的世界銀行,或者在研究開發非洲農業領域相當投入的比爾.蓋特的基金會一道合作。屈東玉講話中暗示美國放心。北京與華盛頓正在進行一場貿易戰。

法國和歐盟的候選人對自己落選表示“失望”,同時表示,希望聯合國糧農組織能夠成功地“通過可持續農業機制最終消滅饑餓與貧困”。

法新社從歐盟外交渠道的消息得知,選舉之前,中國發動了一場“富有挑釁性的競選活動”,隨之傳出一些糧農組織成員國的欠款在投票前突然付清,一些成員國的欠債突然免除的消息。不過,聯合國糧農組織與中國代表團都沒有評論這一傳言。

一位歐盟分析人士投票前對法新社表示,傳統上中國十分重視聯合國涉及經濟及社會領域發展的問題,尤其糧食與農業的問題更是中國的重中之重。在這一背景下,由於另外一個國際組織---聯合國世界糧食計畫署,傳統上屬於美國統領的領域,在這種情況下,糧農組織對中國非常有吸引力。

這位分析人士補充,現在中國特別關心如何強化在聯合國的存在,尤其是在聯合國如何取得更多的高級崗位。專家觀察到,在諸多國際機構,國際基金已經聯合國分支組織等機構選舉時,中國非常積極。

中國目前已經取得了國際民航組織、聯合國工業發展組織、國際電聯的總幹事,另外一名中國人,由聯合國秘書長直接任命,目前領導着聯合國經濟和社會事務部。

不過,中國在國際機構的高級公務員的獨立性在孟宏偉意外被中國當局抓走後再度成為國際首要關切的問題。孟宏偉是國際刑警組織主席,中國公安部副部長,2018年秋天意外失蹤,中國當局後來宣布抓走了他。中國如此拘捕一位在聯合國擔任高級職務的人都行動讓全球震驚,目前,北京當局宣布孟宏偉“承認有罪”,但國際觀察家對中國的司法充滿懷疑。

中國近年來積極爭取聯合國機構負責人的一連串行動引起關注。在香港浸會大學任教的漢學家高敬文指出,幾年來,尤其是習近平掌權以來,北京發起了攻勢,希求在聯合國獲得更多更高級的位置。現在,在聯合國批評中國變得越來越困難,中國從2016年起,成為第二大維和行動的出資者,在美國之後,但是領先日本。從2019年起,中國成為第二大聯合國費用提供國。在這位專家看來,中國在聯合國日益增長的影響力可以使其儘可能堵塞所有針對其人權狀況的批評,並嘗試推行自己的標準。“中國企圖向對自己有利的方向改變國際秩序”。

並不是所有中國候選人註定勝選,2017年,中國推選競爭聯合國教科文組織總幹事的候選人落選,那位候選人曾被看好當選,但在第三輪投票時宣布退出。

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