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啥戲路?姆努欽敦促美國公司申請向華為供貨的豁免

美國總統特朗普許諾寬待中國華為後,美國官方表如果不涉及危害美國安全,美國企業可以向華為供貨,華為並可獲得出口許可。美國媒體引述據知情人士,美國財長姆努欽近日還敦促華為技術有限公司的美國供應商申請向這家被列入黑名單的中國公司恢復銷售的牌照。

在京華為標誌      2018年12月6日
在京華為標誌 2018年12月6日 法新社/FRED DUFOUR
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據華爾街日報今天報道,美國財長姆努欽敦促美國公司申請向華為供貨的豁免。據知情人士,姆努欽近日敦促華為技術有限公司的美國供應商申請向這家被列入黑名單的中國公司恢復銷售的牌照。

該報道說,這一進展反映出特朗普政府對華為的強硬立場近期出現逆轉。目前,美國官員對美國應該在多大程度上努力與北京達成協議仍存在分歧。華為被美國壓制已成中美貿易談判的絆腳石。在姆努欽採取上述行動之前,特朗普上個月同意在不影響國家安全的情況下針對華為的黑名單身份給予豁免,這是對中國國家主席習近平做出的讓步。

據雅虎經濟引述報道稱,在努欽採取上述行動之前,特朗普上月同意在不影響國家安全的情況下針對華為的黑名單身份給予豁免,這是對中國國家主席習近平做出的讓步。美國財政部發言人克勞利(Monica Crowley)駁斥了關於努欽主張華為供應商採取行動的說法。克勞利表示,努欽經常與私營部門企業的首席執行長交談,他從未“敦促”任何企業在華為問題上採取任何行動。

該報道指出,這些行動值得注意,因為美國財政部沒有直接參與確定該黑名單的範圍,該事項涉及國家安全方面的流程,之前是由美國商務部負責的。據其中一位熟悉努欽相關活動的知情人士透露,他經常與一系列受到美中貿易緊張局勢衝擊的公司接觸。

該報道稱,華為是中國最重要的公司之一。華為被列入黑名單令中國領導人深感不安,他們此前已表示,解除華為禁令是與美國達成任何貿易協議的先決條件。

據報道說,美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)周二(2019年7月9日)呼應了特朗普對華為的承諾,他在商務部組織的一場電話會議中表示,官員們將向美國公司發放許可證,允許它們在“美國國家安全不會受到威脅的情況下”向華為出售產品和技術。

目前尚不清楚商務部的靈活性會有多大,芯片行業的一些人士仍然對缺乏明確的指導方針感到沮喪,因為沒有明確地規定哪些產品能夠獲得許可證,哪些不會。一位行業高層表示:“他們沒有定義什麼會威脅到國家安全,完全是一頭霧水”。

據報道說,努欽推動大型科技公司申請向華為出售產品的許可證,這可能會增加羅斯對出口限制給予豁免的壓力,以便重啟貿易談判。努欽和美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)周二與中國高級官員進行了電話交談,但尚未安排新的面對面會談計畫。

去年12月,在萊特希澤領導的整個談判中,努欽扮演了更重要的角色,今年在降低對華關稅的談判中,他經常發表樂觀的言論。相比之下,特朗普政府中的其他一些官員近來淡化了美中短期內達成協議的可能性。美國高級貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)上周向CNBC表示,美國企業可能將獲准向華為出售不超過10億美元的產品。羅斯周二表示,申請與華為開展業務的許可將繼續依據拒絕批准推定(presumption of denial)政策。羅斯並未打算將華為從實體名單中移除。

據該報道指出,特朗普在G20峰會上發表為華為鬆綁的言論後,佛羅里達州共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio)曾誓言不會讓中興通訊那一幕重演。魯比奧發表推文表示:“如果特朗普確實拿近期對華為實施的限製做交易,那麼我們將不得不通過立法使這些限制重新生效。這一立法將以絕對多數獲得通過,不容否決。”

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