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中國的取勝戰略

中國的取勝戰略
 
中美貿易第11論談判5月10日在華盛頓舉行 REUTERS/Aly Song

就美中貿易衝突,美國和中國本月30和31日正在上海舉行談判。但美國總統特朗普在談判前已放風,對達成協議不抱太大希望。特朗普多位手下要員也表示,還有很多要點和中國沒有談妥,達成大協議希望渺茫。如果談判能取得小步進步,這對世界緊張貿易局勢也將是個安慰。但美中對壘繼續嚴峻。中國上周表示,不排除武力統一台灣的可能。美國馬上把戰艦開往台灣海峽。德國多份媒體認為,這一發展顯示,美中關係又有所緊張。

中國會不會將美中貿易衝突拖延到2020年11月的美國大選後再說呢?德國《商報》報道說,特朗普7月26號不得不承認,有這一可能。如果中國等待他大選失敗後,再跟“另一個傻子”繼續談判,他不會感到意外。美中在上海聚會,是在五月談判中斷後,再次重開談判。中國通過購買更多美國農產品,釋放了求和意願。這是美國重視的一個方面。美中兩國相互施加高額懲罰關稅,使世界經濟受到阻礙。衝突近來暫時出現停息,美國也暫時凍結了對歐洲徵收高額汽車進口稅的威脅。但凍結不等於取消。到11月,特朗普又將來決定,如果歐洲不按他的要求對美國汽車只徵收較低關稅的話,他是否將實現他的威脅,對來自歐洲特別是德國的汽車施加懲罰關稅。

美中貿易戰使中國對美進出口貿易大大下滑。根據《商報》報道,今年5月,中國從美國進口產品與去年5月相比,下跌了31.4%,也就是將近1/3。進口猛跌,讓美方焦慮不安。20國峰會上,習近平向特朗普承諾,將進口更多美國農產品,使局勢有所緩和。

就中國近日發表的白皮書,《明鏡》周刊認為,這是中國專門做給大家看的溫和。中國書面表示,自己是一個熱愛和平的民族, 但同時又威脅可能武力統一台灣。香港對中國駐紮部隊的不安也在增長。北京在長達51頁的白皮書中表示,中國民族始終熱愛和平。中國人民經受了戰爭和侵略的痛苦,學會了珍惜和平共處。中國永遠不會將類似痛苦強加給別人。但在遇到領土爭端問題時,中國的和平意願就很有限了。

台灣已擁有自己的民主政府,但中國繼續把台灣視為自己的領土,而且不排除武力統一台灣的可能。專家們認為,用漢語和英語發表的白皮書顯然是做給國際公眾看的。另外,白皮書里還列出了軍事預算,但這些預算數字顯然與外界估測甚至與國防部公布的數據不符,談不上真正的透明。中國表示,永遠不會首先攻擊別人,但如果受到攻擊,則會盡一切手段進行防衛。白皮書顯示了中國國家主席習近平的政治志向。與2015年相比,北京在新的白皮書里,更明顯地把自己擺放到美國對手的地位上。中國的防禦政策進入了一個新的階段。美國在2017和2018的戰略構想中,進一步突出了中國作為戰略對手的地位。而中國的白皮書指責美國及其盟友加大了亞洲地區的不安,使亞洲安全局勢更為複雜,中國的白皮書是針對美國的戰略書設定的反戰略。

《焦點》周刊發表了一篇題為“特朗普在貿易戰中歡呼雀躍 - 但他沒有看到中國的取勝戰略”的文章。該文指出,中國經濟增長放緩,特朗普在美中貿易戰中因此歡欣鼓舞。中國經濟增長30年來,沒有像現在這樣緩慢。但這只是特朗普的一個短期性階段勝利。中國2019年的增長目標仍然是6%-6.5%。與美國目前3.1%的增長相比,中國的增長數字明顯高很多。美國的經濟增長是通過向中國和日本借錢來輸血的。中國和日本是美國的最大債主。如果按人均收入來計算,中國的水平和保加利亞不相上下,相當於歐洲最貧窮國家之一。但反過來,中國因此還有很大的上升空間。

另外,不可忽略的是,北京有一個長期計畫,手裡還有一些穩定發展經濟的槓桿。中國今年出台了一系列促進措施,其中包括減稅約4000億美元。貸款條件也放寬,使小型和中型企業更容易得到貸款。通過特殊貸款,北京鼓勵地方政府進一步投資基礎設施建設……總的來說,北京的長遠計畫着重於加強國內市場的增長,削減對外國市場的依賴。中國公布了新的經濟數據後,亞洲市場做出積極反應,而西方則對美中衝突繼續充滿憂慮。當然,中國也有風險,那就是債務問題。根據美國彭博通訊社的計算,中國的債務已達到其經濟能力的271%。但相比之下,中國在外國的債務非常微小。

另外,中國政府對債務不斷增長的風險也比十年前要敏感很多。 在經濟發展到一定高度後,經濟增長放緩是自然發展。基本上所有工業國家都有過這樣的經歷,美國也是如此。即便中國和美國達成協議,中國的經濟增長還是會有所下滑。只是根據中國經濟增長數字來確定中國在國際舞台上的地位,那就忽略了中國影響力不斷擴大帶來的挑戰。世界對中國的依賴是越來越大,而中國對外國重要市場的依賴則在下降。中國在未來技術領域裡,比以前更具有競爭力。中國也會繼續推進新絲綢之路項目。該項目追求的不是向合作夥伴出口,而是在這些國家直接為當地市場生產產品。

中國在非洲已是如此。西方國家在非洲則沒有蹤影。中國將從新的非洲中產階層身上賺錢,這是已經可以預見的。如果通過中國經濟增長數字就希望中國的發展將受到長遠限制,希望西方能繼續把持主宰地位,那麼,看到中國在非洲的發展就更為重要。

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