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特朗普訪華後 中國向朝鮮派出特使

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在美國總統特朗普周二(11月14號)結束亞洲訪問回國後,中國政府周三宣布要向朝鮮派出習近平的特使官媒新華網援引中共中央對外聯絡部當天發布的一則公告作出簡短報道指,中共中央總書記習近平特使、中共中央對外聯絡部部長宋濤將於11月17日,周五赴朝鮮。目的是通報中共十九大情況並訪問朝鮮。

特朗普與習近平見面時要求中國加大制裁朝鮮, 2017年11月9日
特朗普與習近平見面時要求中國加大制裁朝鮮, 2017年11月9日 路透社
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新華社的報道未說明宋濤此次出訪朝鮮是否將朝鮮核項目提上議事日程,也未說明宋濤將在朝鮮停留多久。朝鮮官方媒體朝中社(Korean Central News Agency)也發布了消息,證實宋濤將出訪朝鮮。

中國國家主席習近平和2011年上台的朝鮮領導人金正恩從未舉行過會面,隨着金正恩政權推進其核武項目,今年以來中朝兩國關係日趨緊張。但雙方不久前圍繞十九大已經進行了一些互動,在中共十九大閉幕之際,金正恩極其罕見地向習近平發出熱情洋溢祝賀,祝福習近平以國家元首身份在未來取得“重大成功”。習近平則回信向金正恩表示感謝,並表示願與朝鮮共同鞏固發展兩國關係。

對於習近平的特使前往朝鮮事宜,看看中國外交部發言人的解釋。

在15日下午的外交部記者發布會上,發言人耿爽表示,作為習近平總書記的特使,宋濤此行的主要目的是通報十九大的相關情況,除此之外,雙方也會就中朝兩黨兩國關係等共同關心的事宜交換意見。

對於有記者問及出訪時間恰在美國總統特朗普訪華之後,兩者是否相關,耿爽回應說,黨代會之後相互進行通報,是中國共產黨和朝鮮勞動黨等社會主義國家政黨多年來交往的慣例。

當被問及朝鮮最近一段時期在核導試驗方面表現得比較克制是否與出訪有關時,耿爽表示,堅持實現半島無核化,堅持維護半島和平穩定,堅持通過對話協商解決問題,是中方在半島問題上的一貫立場,相信各方對此都非常清楚。

儘管這位發言人還是採取一貫的官腔,中國也不是首次向朝派特使,但此次的時機耐人尋味。

幾天前,美國總統特朗普(Donald Trump)剛剛訪問了北京。北京也對這位曾經對中國充滿敵意的美國總統夫婦進行了前所未有的高規格款待,雙方也都表示十分滿意。而特朗普此次訪華的主要目的之一就是要說服中國加大對朝鮮的制裁力度。

對華盛頓來說,中國無疑就是解決朝鮮核危機的關鍵所在。特朗普在亞洲訪問期間也多次表示,面對朝鮮不斷擴大的軍事野心,時間十分緊迫。而且特朗普在和習近平會晤的時候也已經明確指出,中國應該可以“很容易,迅速解決朝鮮問題”。美國方面已多次呼籲中方採取更多措施向朝鮮施壓,使後者放緩開發核武器的步伐。特朗普在北京與習近平會面時也再次重申了這一立場。據特朗普本人在結束對華訪問後在推特上帖文,習近平承諾對朝鮮加大制裁。但中國方面卻一直沒有宣布任何相關措施。

中國被公認為是朝鮮唯一的盟友,儘管也對朝鮮不斷試射導彈和核試驗及其不滿,但也擔心任何可能導致朝鮮領導人金正恩倒台的措施會引發大批難民越境進入中國,也會失去和實行民主制度的韓國之間的緩衝帶。在雙重的壓力下,北京對朝鮮的態度一直處於模稜兩可的兩難狀態:一方面繼續與時常以核試驗和導彈試射成為全球焦點的朝鮮保持聯繫和溝通,也就實施可能會導致朝鮮瓦解的措施持謹慎態度,對朝進行經援,避免其垮台;而另一方面,中國也簽署了聯合國針對朝鮮進行的所有制裁決議案,並且也採取行動實施措施,其中就包括頒布對朝鮮的煤炭、鐵礦石和紡織品貿易禁令並且限制與朝鮮的石油交易。但中方明確表示,針對朝鮮的制裁主要集中在聯合國決議的框架下,同時也對美國單方面的制裁進行激烈批評。但美國認為中國應該可以做的更多。

就朝鮮半島危機的出路,北京亦聯合莫斯科建議採取“雙暫停”。也就是說,朝鮮停止核試驗和導彈試射的同時,美韓也停止軍事演習。但這是美國根本不願意聽到的。

對於宋濤朝鮮之行,法新社引述中國北京大學教授王東(音譯)表示,習近平的特使應該會告知朝鮮中美在朝鮮半島去核化問題上的共識,同時看看能否在此領域取得一些進展。他認為,在特朗普出訪亞洲前,平壤和華盛頓之間火藥味曾經甚濃,北京特使前往平壤可能會試圖說服金正恩再回到談判桌上來。他表示,目前朝鮮危機處於一個關鍵拐點上,北京自然極其不願意看到戰爭在其家門口爆發,因此北京會極盡所能做美朝兩方的工作。

但在美國和朝鮮領導人繼續互相進行言語上的攻擊之際,北京的任務顯然將會極其艱巨且複雜。

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