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柬埔寨大選:執政超33年的洪森為世襲繼承打造基礎

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柬埔寨今天(29日)舉行第六屆議會大選,八百萬註冊選民將將選出125名眾議員。現任首相洪森所領導的執政人民黨幾乎可以說勝券在握,洪森出任下屆總理可以說沒有懸念。獨霸政壇的33年的洪森已經讓柬埔寨將淪為實質的一黨專政國家。

Hun Sen, Premier ministre du Cambodge, salue ses partisans lors du dernier meeting de son parti, le CPP, avant l'élection législative du 29 juillet, à Phnom Penh, le 27 juillet 2018.
Hun Sen, Premier ministre du Cambodge, salue ses partisans lors du dernier meeting de son parti, le CPP, avant l'élection législative du 29 juillet, à Phnom Penh, le 27 juillet 2018. REUTERS/Samrang Pring
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表面看,這次選舉形式上不能不稱其為民主選舉,因為除了執政黨人民黨之外,還有19個黨派的候選人,共超過4千人來競爭125個議會席位,但這僅僅是形式上而已。

65歲的洪森掌權已長達33年,自1998年以來,人民黨(CPP)每屆大選戰無不勝,但在上屆2013年大選,以及去年的地方選舉中遇到救國黨的強有力挑戰。2013年的選舉中,柬埔寨人民對政府腐敗不滿,加上年輕一輩沒有經歷過紅色高棉的恐怖時代,救國黨贏得44%以上選民支持,去年地方選舉也獲得類似比例的票數。

但救國黨的成功也招來了打壓。洪森指控救國黨涉嫌推翻政府,警方去年逮捕並起訴一名反對黨領導人,後來最高法院裁定解散救國黨。在這場大選之前,柬埔寨當局封鎖了獨立媒體與非政府組織,幾名前反對黨成員驚恐逃出國外。批評政府的權益團體、非政府組織和媒體也受到打壓。獨霸政壇的洪森已經讓柬埔寨將淪為實質的一黨專政國家。

雖然柬埔寨國家選舉委員會的發言人駁斥大選只是“走過場”的質疑時說,在憲法面前,大黨小黨都是平等的,他也為救國黨被解散辯護稱,這是一個司法的決定,不要混淆因果關係。但觀察家普遍認為,執政黨對面的19個小黨派幾乎完全沒有競爭實力可言,這次選舉猶如一黨競選,分析家觀察,投票結果只是洪森的聲望指標。

法廣記者從金邊發來的報道稱,今天的選舉毫無疑問將可以讓洪森再次取勝,繼續他超過33年的執政期,但救國黨雖然已被解散,但國內外的反對勢力依然強大。原救國黨積極分子非常活躍,在民眾中尤其是對年輕一代影響力很大,目前他們推行的“乾淨手指”活動,即號召民眾不投票,極有可能大大拉低投票率,讓洪森贏得不是很好看。因此投票率的高低成為這次選舉的重要看點。分析家觀察,投票結果將是洪森的聲望指標。

洪森政權在今年大選年開始就因限制公民的言論自由和集會自由而受到聯合國和西方國家的批評。在這樣的背景下,不少國家和組織放棄了派觀察員前往柬埔寨監督選舉進程。

在西方國家觀察家從某種程度上也可以說杯葛這次選舉的情況下,柬埔寨選舉委員會需要依靠亞洲盟國來讓這次選舉披上合法的外衣,共有來自52個國家的220名觀察員分別來自緬甸,巴基斯坦,新加坡,當然也有來自沒有自由選舉制度的中國,中國早已成為柬埔寨最大的經貿和政治夥伴。實際上,在美國和西方國家逐步退出後,中國逐漸取代了美國和日本,成為柬埔寨的最大貿易夥伴和最大外資國,柬埔寨也在進入21世紀之後,GDP連年保持7%左右的增長水平,從而更加穩固了洪森政權的“執政合法性”。

7月11日上午,洪森在臉書發布信息稱,柬埔寨人民黨因6大優勢,將獲得人民壓倒性的支持與擁護。他指得六大優勢包括、人民黨是真正拯救國家,擺脫波爾布特滅族制度的政黨,無論在任何情況下都與人民同甘共苦;捍衛國家長久和平,為全國人民安居樂業提供保障;為青年和職工提供各種學習和就業機會。腳踏實地,擺脫柬埔寨殺戮場,成為和平與發展的奇蹟,在本地區最具吸引力,並享有國際平等地位。人民黨是唯一具備能力,並且擁有豐富人力資源的政黨,有足夠能力領導國家走向發展和長久繁榮的未來。

但據本台記者分析報道,由於不合法的選舉,缺乏主要反對派,民主下滑,專制政權等都讓眾多非政府組織譴責柬埔寨政治局勢明顯惡化。表面上的民主千瘡百孔,受惠者僅是控制了國家潛伏的腐敗政治精英們。

1985年上台的總理洪森目前也是亞洲執政時間最長的領導,多個非政府組織都指出,33年的執政期,柬埔寨形成一個普遍的腐敗體系,受惠者當然是他的家人和人數有限的忠實支持者,堪稱“遭賊統治”。

非政府組織全球見證(Global Witness)的成員Emma Burnett解釋說,“盜賊統治”的體系規模十分大,範圍廣,掌權者盜竊國家和公共財產為自己謀利。在柬埔寨的民眾根本享受不到 的同時,一小部分腐敗的“精英”人士利用公共資源發了財。她解釋說,經過對洪森執政期間的追蹤調查後發現,洪森家族和一個很小的朋友圈通過遭竊國家財富積累了數目驚人的財富。

而為了保證權利能夠延續,洪森建立起了一個支持者的網絡,而這個網絡的中心就是他自己的三個兒子。洪森希望能夠再當十年總理來為世襲繼承打下基礎,分析認為,洪森三個兒子均據要職,他今年41歲的長子是他的繼承人可能選項之一,趁着大選,洪森長子洪馬內升為王家軍副總司令,軍銜也由原來的三星晉陞為四星,成為目前柬埔寨除了洪森和韓桑林外軍銜最高、也是最年輕的上將,若本屆大選大獲全勝,必將為兒子們的政治生涯積累更多資本。

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