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曼谷專欄

泰評:亞洲六國軍演 響應印太戰略

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一場不久前由日本海上自衛隊主導亞洲多國參與的海上聯合軍事演習,近期透過日本海上自衛隊社交網頁對外公布,隨即在東南亞國家引起一番熱議。馬來西亞報道稱日本有意為亞洲地區的和平做出貢獻。緬甸評論置疑日本意欲在中美之間左右逢源。泰國學者則認為,日本主導南海周邊國家舉行聯合軍演,響應了美國倡導的印太戰略方針,其中隱隱包含針對中國的意味。

日本海上自衛隊網站就2019年6月17日與越南海軍在越南金蘭灣水域聯合軍演發布的新聞圖片。
日本海上自衛隊網站就2019年6月17日與越南海軍在越南金蘭灣水域聯合軍演發布的新聞圖片。 日本海上自衛隊網站
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馬來西亞星洲網(Sin Chew Daily)昨天刊登了取自日本海上自衛隊臉書(Japan Maritime Self-Defense Force)的最新圖片,顯示由日本、文萊、馬來西亞、菲律賓、新加坡、越南海軍官兵在日本直升機護衛艦“出雲號”(JS Izumo, DDH-183)甲板上列隊拼出“IPD19”字樣的畫面。這是由日本海上自衛隊主導的“印度太平洋部署2019計畫”,具體內容在2019年4月30日至7月10日期間由亞洲6國在印度洋-太平洋海域展開聯合軍事演習,提高各國海軍的戰鬥能力並加強彼此間的協調。文章指出,日本海上自衛隊希望透過聯合軍演增進參與國之間的了解與互信,為亞洲地區的和平與穩定做出貢獻。

緬甸社交媒體對此議論紛紛,一則評論針對日本海上自衛隊曝光此次軍演的初衷和時間點提出質疑稱:日本海上自衛隊刻意在軍演接近尾聲之際發布相關消息,時間背景正值中日兩國外交關係貌似轉暖,雙方之間亟待加強安全與戰略互信的關鍵時刻。二十國集團峰會(G20)上月底剛剛結束,中美日之間的關係變得敏感而微妙。日本官方此間公布軍演消息或帶有多種意味,首先以東道主身份避免在二十國集團峰會在大阪召開時引發敏感言論。其次是抓緊軍演時機顯示日本在亞洲地區安全事態上具有的影響力。

在此之前,東南亞媒體報道日本直升機護衛艦“出雲號”向航母轉型的消息一度引發中國方面高度關注。此次日本海上自衛隊邀請參演的國家全都是跟中國存在領土爭議的南海周邊國。眾所周知,北京方面對涉及南海的議題始終保持高度敏感。中國國防部本月5日反駁美國指責中國在南海爭議地區試射飛彈的言論。中美之間就南海紛爭展開激烈辯駁,對此早已在東南亞地區掀起了南海即將爆發戰爭的輿論。兩個月前,美國外交雜誌曾經透露,美軍未來在太平洋地區的軍事演練目標將主要集中在南海和東海地帶。

泰國媒體評論一致認為:日本主導越南、菲律賓等南海周邊國家舉行聯合軍事演習。這一罕見舉動無疑是為了響應並落實美國所提出的印太戰略。美國國防部於今年6月1日正式公布了《印太戰略報告》(Indo-Pacific Strategy Report),成為美國提出該戰略目標後邁出了的新一步。而作為美國在亞洲地區的重要戰略盟友,日本主導多國軍演算是在落實步驟上給予配合,其中不乏有遏制中國影響力的意味。不過這可能在未來挑起的一系列事端難免令人擔憂。

針對美國提出的印太戰略,泰國學者巴帕博士(Prof.Dr.Prapat Thepchatree)在一篇題為《特朗普與印太戰略》的分析文章中指出:美國總統特朗普(Donald Trump)在任職前期並未制訂出明確的亞洲政策,可以說美國亞洲政策在2017年以前延續了奧巴馬時期的外交路線,直到2018年以後特朗普政府從地緣上畫定兩個重點,即由印度洋與太平洋組成的所謂“印太戰略”,自此促使美國的亞洲政策逐步走向清晰,該戰略包含了三層含義尤其明顯,分別是:全力遏制競爭力日益增強的中國、加強以軍事和安全為重點的軸心與輻射概念(hub and spokes)以及貫徹反多邊的單邊主義(Unilateralism)。文中強調美國對印太戰略的重視程度正日益提高並且透過在這一地區的戰略盟國加以落實,試圖打造出跟以往側重安全與經濟不同的軸輻關係。

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