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譴責加制裁 俄大選前與西方再度外交緊張

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譴責加制裁 俄大選前與西方再度外交緊張
 
俄羅斯總統普京資料圖片 路透社圖片

在普京穩操勝券的俄羅斯總統大選18日即將舉行前夕,俄羅斯與西方國家的外交緊張也再次達到頂峰,針對俄羅斯干涉2016年美國總統大選和屢次發起網絡攻擊,特朗普政府15日首次宣布對俄實施制裁,而就引發國際關注的俄羅斯在英國製造神經毒劑攻擊事件,美、法、德、英四國空前發表聯合聲明,譴責這一侵犯英國主權、使用化武攻擊的行為。

法國《世界報》的一篇報道此分析指,歐美四國的聯合聲明、美國的對俄制裁與喚起人們的冷戰回憶,儘管現在的俄羅斯無論從意識形態、還是在軍事及地緣政治上都與前蘇聯很少關聯,但在18日普京極有可能四度當選俄羅斯總統前夕,莫斯科與西方之間的不信任再度增加。

旅居英國的俄羅斯前情報官員謝爾蓋-斯克里帕爾和其女兒3月4日受到神經毒劑攻擊生命垂危事件引發了危機。在英國14日宣布一系列針對俄羅斯的制裁措施,包括驅逐23名俄國外交官等具體行動之後,法國、德國、美國加入對俄羅斯的譴責,在四國周四發表的共同聲明中,表達對這一事件的“驚愕”。他們強調,執政使用俄羅斯正在開發的軍用神經毒劑攻擊事件,是二戰以來歐洲的首次,是對英國國家主權的侵犯、作為締約國違反了《禁止化學武器公約》,對所有國際安全構成威脅。

在幾小時之後,華盛頓也打破了特朗普上台以來就俄羅斯干預美國2016年總統大選無所作為的做法,宣布對俄採取一系列制裁。就俄羅斯干預大選美國國會早在去年7月投票已經通過制裁,但白宮選擇了拖延和按兵不動,直到周四美國財政部宣布了針對俄羅斯的一系列懲罰性措施。儘管這些措施被視為仍然是相對節制的。

針對美國情報分析指出的俄羅斯黑客對美國的網絡攻擊及操控社交網絡,特朗普所表達出的對普京否認表態的信任和相處融洽,也給人以拖延的印象,負責防止網絡攻擊的美國國家局(NSA)負責人在參議院的一次聽證會上表示,沒有收到任何政府有關增加力量應對這種威脅的指示。

白宮最初對俄羅斯前特工英國遇襲事件的反應也相對保留,儘管白宮發言人講話堅定站在英國一邊,但拒絕直接批評俄羅斯。而與此相不,德國首相默克爾,則在事件後與英、法首腦的電話會談中直接表示,沒有其他合理的解釋可以說明莫斯科沒有涉及到此次攻擊,法國總統馬克龍也表示,嚴厲譴責這種對盟國土地上從事攻擊的行為。

在英國之前宣布了包括驅逐23名俄羅斯外交古及凍結英俄外交關係之後,預期四國的聯合報復措施也將在幾天後出台。該議題將是正在土耳其和巴黎訪問的德國總理默克爾與東道主國討論的議題,相關議題在 3月22日和23日的歐洲峰會上也將被討論。報道預期制裁的措施可能包括銀行制裁及凍結俄羅斯在歐洲的資產等。

對於俄羅斯與西方外交關係的這一再度緊張,專家分析認為,美國與歐洲國家對俄羅斯的懲罰行動很難對俄羅斯起到真正的遏製作用 。俄羅斯專家認為,俄羅斯前間諜和女兒被使用神經毒劑攻擊的事件可能促使美國政府提前推進了一輪計畫好的對俄制裁。巴黎政治學院學者高達茨(Gordadze)說,毒害事件令西方國家感到震驚,包括對一些之前對俄持謹慎態度的國家,但他同時認為,與2006年一名俄羅斯間諜利特維年科在倫敦被使用核鈈毒殺相比,俄羅斯在國際舞台的實力發生了很大改變,這期間經過格魯吉亞戰爭,俄羅斯吞併克里米亞,烏克蘭危機,消除國內反對派,干涉西方國家選舉等事件,顯示了俄羅斯的現實實力。美國智庫美國外交關係協會兩名專家今年一月就提出,要對俄羅斯進行“遏制”,這一思想符合美國新的對外戰略將中國視為具有威脅性“對手”的做法。但能否在外交中實踐這一做法,分析指,從目前對俄態度仍持較為模糊的特朗普看尚不能確定。

而對於法國來說,新一輪西方國家與俄羅斯的外交緊張恰逢馬克龍即將在5月訪問俄羅斯之際,俄羅斯是法國外交事務中關鍵的對話國,特別是在處理敘利亞問題上,而在神經毒劑攻擊事件之後,訪問如何安排備受關注,一些外交分析也提出未來“重新校準對俄態度“的必要。而在目前,對俄關係的微妙已經有所展現,在剛剛開幕的巴黎國際書展上,馬克龍周四出席書展,但刻意避開了前往作為此次書展主辦國之一的俄羅斯的官方展台。


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