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"特金會"敗走河內 朝鮮再邀與美對話

作者
 
金正恩在河內與特朗普二度會晤 2019.2.28 REUTERS/Leah Millis

在第二次“特金會”充滿戲劇性地提前收場、無果而終的次日,朝鮮周五提出對美繼續展開新對話的建議。河內會談的突然破裂顯示出雙方隔閡的巨大,無疑是對美朝間近一年來不同尋常的和解進程的一大挫折,但跡象也顯示美朝在堅守各自立場不改變的同時也都在試圖保持繼續敞開對話的大門。

此次特金會,特朗普和金正恩跨越半個地球,千里迢迢與會但最終無法就棘手的朝鮮去核議題達成一致、無協議甚至取消原定計畫中的聯合聲明匆匆提前分手。

雙方都試圖將出現這一僵局的責任推給對方。特朗普在河內的記者會上說,金正恩堅持要求全面解除對朝鮮實施的嚴厲制裁,換取朝鮮拆除其最重要的核設施。“但我們不能那樣做。”

而朝鮮表示,平壤只是要求“部分”解除這些制裁。朝鮮外交部長李容浩在特金會之後罕見得召集媒體,深夜在河內召開記者會否認美國的說法。李容浩說,朝鮮早已表態,如果美國解除“會阻礙我國經濟與民生”的制裁,朝鮮願意在寧邊“永久且全面廢除所有核生產設施”。他並且警告朝鮮的立場不會改變,除此之外不能再出更好的報價了。

李容浩這一強硬表態的同時,朝鮮官方媒體報道則顯得緩和。朝鮮朝中社3月1日報道特金會消息稱,雙方進行了“非常有建設性和坦率的交流”。但報道對會談未能達成協議隻字不提。

朝中社報道還提到,在朝鮮戰爭中互為敵國的朝、美兩國,要改善幾十年來“以互不信任和對立”為特點的關係,一定會遭遇有種種困難。朝中社稱河內峰會是“成功的”,並指金正恩已經向特朗普提出了再次會晤的建議。

在美國一邊,特朗普同樣也表達了希望很快會再次會晤金正恩,但他並沒有就此做進一步的表示。特朗普在河內說,“有時候你不得不起身走人”,他解釋說,我們可以做得更好,比起快速得到一個結果,他更希望得到一個更好的結果。

正如特朗普此前曾多次表態一樣,此次特金會後他也再次稱讚金正恩,稱其具有很強"個性”,特朗普向福克斯新聞說,“金正恩很聰明,超出一般人,他是一個真正的領導人”。

然而不管特朗普與金正恩之間個人關係如何,都不足以克服峰會前的匆忙談判所沒能化解的分歧。在去年六月首次特金會在新加坡舉行之後,此次河內峰會令人失望。有分析就指,會談失敗的原因在於雙方存在巨大分歧而缺乏會前的準備。

路透社相關分析指,河內特金會的失敗意味着現在要想取得任何突破,都將有賴於工作級別會談,而這樣的會談從去年以來就幾乎沒取得過什麼進展。

據美國高階官員表示,在河內會談之前幾天,朝鮮曾提出取消自2016年3月以來聯合國安理會對朝實施的所有經濟制裁要求。作為交換,朝鮮只是建議關閉寧邊的核設施,而朝鮮在其北部還可能擁有其他濃縮鈾製造中心。

對於此次特金會的結果,作為美朝和解進程的主要推動者,韓國總統文在寅的反應顯得樂觀。文在寅表示,會談取得了“重大進展”,兩國領導人加強了彼此間的“信任”和“相互理解”。

一些樂觀分析認同文在寅的觀點,認為雙方沒有結束繼續磋商,這表明過去那種相互威脅和緊張局勢不會馬上迅速捲土重來。國際危機組織專家克里斯 格林說“不認為河內會談是一場災難,雙方沒有停止對話,特朗普避免了達成一個糟糕協議的風險,而這種強硬立場將對他有利。”

在特朗普與峰會接受後即可啟程返回美國的同時,朝鮮領導人金正恩則按計畫繼續在河內進行國事訪問,但據韓聯社最新報道援引消息人士指,金正恩預計將將提前結束訪越日程,包括原定2日上午會見越南總理阮春福的安排已1日下午進行,金正恩將提前在2日上午啟程返回。

韓聯社分析認為金正恩的提前“打道回府”與第二次“特金會”未有成果有關。對於外界所關心的金正恩在返程中,是否會經由中國廣州視察;或直接北上在北京與中國國家主席習近平會晤;亦或徑直返回平壤,目前尚不得而知。


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