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加來難民叢林和法英峰會

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3月3日在法國北部城市阿眠舉行第34次英法首腦峰會,法新社評論說:擺在法國總統奧朗德和英國首相面前的中心議題是法國北部加來省的難民營叢林如何解決。

部分被拆除的法國北部加來省難民營
部分被拆除的法國北部加來省難民營 REUTERS/Pascal Rossignol
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加來省的難民營叢林已經困擾法國政府數年,成為這次英法首腦峰會上,對法國來說最緊迫的問題。但此次峰會本來的主要活動並不是討論難民問題,而是紀念第一次世界大戰中英法兩個同盟國死傷最多的“索姆戰役”。

100年前的1916年7月到11月間,有40萬英國軍人和20萬法國軍人喪生在法國北部的“索姆戰役”中。法國剛剛紀念完一戰中,德法交戰共死傷70萬人的“凡爾登戰役”,而對英國人來說,“索姆戰役”就如同英國的“凡爾登戰役”一樣慘烈。

3月3日上午,英法兩國首腦首先前往法國北部Pozières的埋葬一戰陣亡英軍的一個墓地弔唁,同時對一百年來英法兩國血濃於水的關係給予強調。這之後,兩國領導人就將面對一系列具體的現實問題,其中最為緊迫的就是法國北部加來省英法海底隧道附近地區的難民營叢林問題。數年來,有成千上萬的阿富汗,伊拉克等國講英語的難民通過蛇頭進入法國,再通過趴英法間貨運卡車等方式前往英國,他們嘗試種種危險的方式,在沒有成功之前就留在加來的野地上,搭建帳篷形成難民營叢林。十幾年來,一代代新難民來到加來,試圖與已經成功進入英國的家人會合。

加來難民營不是官方設立的,而是難民自己搭建的,所以被稱為是“叢林”,一些幫助難民的組織在那裡提供食品生活物品和不同的服務。如何對待加來的難民營?這是英法間長期談判協商的問題,也是在法國引發極大社會不滿和爭議的問題。在不久前的法國地方選舉中,法國北部省的選民將難民營問題作為與失業同樣重要的議題,要求法國政府加緊與英國政府的溝通,抱怨難民營叢林嚴重影響了當地居民的正常生活,成為當地社會生活的毒瘤。

據報道:法國總統這次將與英國首相再次討論加來難民營,法英兩國曾經在2003年簽署過Touquet協議,法國民間呼籲修改這一過時的協議,但政府方面並未提出這一要求,而是要求英國向法國提供更多的資助。法國政府從上周起開始拆除一部分條件極差的自建難民營,將難民轉移到政府建立的接待中心。法國希望英國提供更多的資助,使得法國有能力建設更多的接待中心,同時加強對加來省,敦刻爾克港口地區,英法海底隧道入口地區的安全防備設施,對付法國北部地區的難民蛇頭網絡。有關的談判已經在法國內政部長和英國同僚的團隊間進行。

法國一直要求英國能讓加來難民中無人照顧的未成年人進入英國,但英國方面的立場是:先讓這些未成年人在法國獲得難民身份,在依照英國的難民家庭團聚程序提出申請。今天的討論中,法國仍然會向英國提出這一要求,法國內政部長日前說:希望英國能從英法兩國間的平衡關係出發,優先解決所有在英國有家人親屬的避難申請,特別是無人照顧的未成年人。

除了加來難民問題令雙方關係困難以外,英法兩國關係仍然十分密切。今天的英法峰會將簽署在反恐方面合作的兩個文件。2016年4月,英法7000軍人將進行聯合軍演,為組建聯合遠征軍進行準備。英法兩國還在加強武器領域的合作,包括無人機,導彈,潛艇;法國電信集團在英國建造兩個核電站的項目也將簽約,價值245億歐元。

英國脫歐議題不再今天兩國峰會的議程當中,法國外交官說:英國公投已經成為英國的國內問題。

 

 

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