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日本能夠攔截朝鮮發射到關島的導彈嗎?

日本能夠攔截朝鮮發射到關島的導彈嗎?
 
2017年8月10日,東京街頭民眾駐足觀看報道朝鮮最新導彈威脅的視頻畫面。 圖片來源:/Toru Hanai

據8月10日朝中社的報道,朝鮮人民軍戰略軍司令金洛謙大將說,朝軍正慎重考慮同時發射四枚火星-12型中遠程戰略彈道導彈打擊關島的方案。他說:“導彈將通過日本島根縣、廣島縣和高知縣的上空,在飛行1065秒、飛行距離達3356.7公里後,落入距離關島周邊30至40公里的大海。”

針對這種情況,日本防衛大臣小野寺五典透露出朝鮮的中遠程戰略彈道導彈為打向關島通過日本時日本或進行攔擊。

日本以前在憲法九條的制約下,一直不允許行使集體自衛權,即在日本直接遭受侵略以外的情況下與外國軍隊一起作戰,而在2015年,日本眾、參兩院通過了新的安保法案,允許在“與我國密切有關的國家遭遇武力攻擊,令我國存續受到威脅、國民的權利有從根本上被顛覆的明確危險的事態”下,行使集體自衛權,並明文規定自衛隊參加美軍等與日本關係緊密的外國軍隊後方援助不受地理等限制。

日本在2016年3月29日起開始施行這項法案,這是日本在二次大戰後的安保政策的大轉變,包括集體自衛權的解禁在內,被視為日本進入國防新時代。

在這項法案實施之前,即使朝鮮向美國發射的導彈通過日本,日本受到自國的法律的約束,也無法進行攔截,而現在在一定的條件下是可以攔截的。

小野寺五典10日在眾院安全保障委員會上,提及有可能基於安全保障相關法,將朝鮮這次欲向關島發射導彈認定為可以行使集體自衛權的“存亡危機事態”。如果得到認定,設想的是由海上自衛隊宙斯盾艦搭載的攔截導彈予以應對。

小野寺認為,關島的美軍安德森空軍基地和海軍據點對日美同盟而言具有生死攸關的重要性。

關島是美國在太平洋中的軍事橋頭堡,由於地域上接近中國、菲律賓、日本以及朝鮮半島,因此關島長期以來一直是美軍重要的基地,對於日本的防衛來說也有重要的意義。

而日本發動集體自衛權的規定比較嚴細,發動集體自衛權必須滿足三條件,一、日本遭到武力攻擊,或與日本關係密切國家遭到武力攻擊,威脅到日本的存亡,從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權利構成明確危險;二、為保護國家和國民,沒有其他適當手段可以排除上述攻擊;三、武力行使限於“必要最小限度”。同時手續也十分複雜。日本政府表示認定“存亡危機事態”時,政府將在國家安全保障會議(NSC)磋商後,由內閣會議通過包含行使武力必要理由等的“應對基本方針”。經過國會事先同意後,可以出動自衛隊實施防衛,針對飛向美國疆域的彈道導彈,只有經過這些手續後才可行以使用攔截導彈完成擊落任務。

而朝鮮在預告中稱導彈將墜入關島周邊的美國領海外,因此這次朝鮮如果向關島發射導彈,在性質能不能認定為:“威脅到日本的存亡,從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權利構成明確危險”?日本方面有不同的看法,共同社說:政府相關人士透露,難以設想日本會獨立認定“存亡危機事態”,預計會與擁有比日本更強的導彈攔截能力的美國就職責分工進行事先協調。

而日本拓殖大學研究生院教授武貞秀士在7月12日在網絡電視節目(AbemaTV“AbemaPrime”)中說:日本有可能在現行的法律之下,發動集體自衛權,在日本海的宙斯盾艦上與美國進行共同的迎擊。

而從技術上來說,日本迎擊洲際彈道導彈的技術還相當不完備。

政府內部設想的情況是,在朝鮮對有美軍空軍基地的美屬關島發射中、遠程彈道導彈時進行攔截,但從當前比較成熟的日本彈道導彈防禦系統的攔截能力來看,必須將為數不多的自衛隊的宙斯盾艦部署到關島附近,這不現實,而如果部署日美正在共同開發的新型攔截導彈“SM3 Block2A”,那麼從日本近海的宙斯盾艦上就可以進行攔截。

而日本防衛裝備廳6月22日宣布,日美兩國政府作為導彈防禦(MD)系統的一部分共同研發的海基型攔截導彈“SM3 Block 2A”實施了第二次目標攔截試驗。試驗成功與否並未提及,但據防衛省相關人士稱,未能擊落目標。日美將對數據進行詳細分析,今後將繼續推進研發。

外界預計這將導致結束開發和轉向量產的時間向後推遲。

進一步來說,現在日本的所有彈道導彈防禦系統和可能部署的最新防禦系統,1000公里的高度已經是極限,無法攔截朝鮮5月14日發射的飛行高度達2000公里以上的火星12號彈道導彈,即使部署最新型系統,1000公里的高度也已經是極限。


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