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民進黨獨派提案赦扁明日全代會山雨欲來

民進黨獨派提案赦扁明日全代會山雨欲來
 
圖為台灣民進黨徽章 網絡照片

民進黨全國代表大會將在明天(24日)登場,雖然執政工作百廢待興,但最受矚目的卻是民進黨縣市議員大動作要求蔡英文特赦陳水扁的提案,由於聯署的黨代表已超過八成六,如果屆時要求交付表決,身兼黨主席的蔡英文總統將面臨非常難堪的場面。由於陳水扁的情況依法不能特赦,民進黨會採用什麼方式「破解」呢?

●民進黨將在明天舉行全國代表大會,目前最受矚目的,就是要求赦免陳水扁的提案。新聞提到,蔡英文將面對很大壓力,為什麼呢?

明天蔡英文之所以會面對很大壓力,主要原因有兩個,一是各縣市議會議員組成的「台灣地方議會特赦阿扁總統大聯盟」強力推動在全代會通過赦免案,聯署的人特別多。

到昨天為止,具有投票權的黨代表591位,已經有超過五百人簽名聯署,比率超過86%。六個直轄市的市議員共160人,聯署的比率更已超過93%。特別是,13位縣市長,除兩位代理者沒有黨代表資格外,其餘11位都已經聯署,聯署比率達100%,這對蔡英文當然構成壓力。

另一個原因是,台灣法律規定,特赦的案件,必須是「受到罪刑宣告」,意思是,案件必須三審定讞,確定犯罪,才能談到赦免或特赦。陳水扁的貪污案件已經有龍潭購地弊案等四個案件定讞,但還有國務機要費報假帳、國際洗錢等其他五個案件在審理中,尚未定讞。依法,根本就沒有談特赦的空間。而且陳水扁並不是政治犯,而是戕害民主法治的貪污犯,這讓蔡英文根本不願意碰觸赦扁的議題。也因此對她構成重大壓力。

●如果法律根本不准許,民進黨地方議會的議員為什麼還要在全代會中,推動通過赦扁的提案呢?

推動赦免陳水扁的獨派團體,打的如意算盤是,把特赦扁的工作分作三個階段,目前第一階段是希望在民進黨全代會先通過特赦陳水扁的提案,第二,通過之後,由民進黨立委在立法院提案修改赦免法,讓陳水扁的情況可以由總統赦免,第三階段,再由蔡英文總統「依法」特赦陳水扁。由於民進黨立委在立法院遠遠過半,強行修法的話,一定會通過,只是如果蔡英文任內推動這樣的修法,讓還在審判中的貪污犯得以特赦,恐怕會在歷史上留下難看的紀錄!對台灣民主政治的發展,更將是一大戕害。

●雖然民進黨基層民代熱情推動聯署,但據說政府部門到現在仍然不為所動,到底政府部門對特赦陳水扁的提案,持什麼態度呢?

台灣總統府發言人日前曾公開表態說,特赦是總統的憲法職權,民選總統的決策,必須對全民負責,必須依照相關法律進行。還說,「執政黨歷來都不是以黨領政」。這話已經說得很明白了,第一個重點是「必須依照相關法律進行」,第二個重點是「執政黨歷來都不是以黨領政」,這話說得,讓獨派聽了,心裡很不是滋味。呂秀蓮特別批評說,這說得太冷酷了。

另外,最新的消息是,目前府院高層對赦扁的態度是「即使黨的全代會通過,也不會成為政府的決策」。

嚴格地說,民進黨地方議會這次大動作聯署提案,想在全代會通過赦扁案,來壓迫蔡英文行使特赦權力,可能會碰一鼻子灰,因為蔡英文的個性是「遇強更強」,她不願意被牽着鼻子走,因此明天民進黨全代會現場,處理這個提案的方式,就格外受到矚目。

●台灣輿論界對於赦扁的議題,有什麼評價呢?

台灣媒體評論指出,如果全代會中,蔡英文按照過去慣例,裁示此案「送中執會研議」,等於忽視近九成黨代表的意見,也不給阿扁面子;但如果真的「照案通過」,等於宣告民進黨無視阿扁的犯罪事實,又重新讓民進黨與阿扁綁在一起,主持會議的蔡英文確實面臨兩難。

目前民進黨高層最擔心的一種狀況就是,現場黨代表要求將這個提案交付表決,台灣媒體評論也指出,無論表決結果如何,都等於是在給蔡英文出難題。

另外也有新聞分析指出,從提案內容來看,沒有設下時間表,也沒有強制兌現的字眼,因此這項提案的宣示意義大於實質意義。而黨中央對當天議程進行,沒有做沙盤推演,也沒有動員撤簽。似乎也說明,黨內高層有提案通過的心理準備,但不代表民進黨政府埋單的底線。到底情況會如何演變,明天就見分曉!

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