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庫爾德人獨立公投 鄰國虎視耽耽

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庫爾德人向伊拉克挑戰,周一舉行旨在獨立建國的全民公投。儘管這一舉措遭到巴格達的反對,遭到土耳其及其鄰國的阻攔,公投在庫爾德自治區三個省以及與伊拉克有爭議的地帶照常進行,而且投票踴躍,此舉應為庫爾德從伊拉克獨立出去開闢道路,但產生的後果仍難以預料。

庫爾德人為獨立舉行全民公投
庫爾德人為獨立舉行全民公投 路透社
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庫爾德族被分割在伊拉克、敘利亞、伊朗以及土耳其四國境內,他們從來也不接受1923年簽署的洛桑條約。根據這一在奧斯曼帝國崩潰後締結的條約,庫爾德人被剝奪了建國的可能性。從此他們分屬於伊拉克、敘利亞、伊朗以及土耳其的少數民族。因此,一個世紀以來,庫爾德人一直夢想獨立建國。但是,獨立建國這一願望讓分別擁有庫爾德人的四國害怕。

假使把伊拉克一國孤立開來去看,可能會是另外一種態勢。在經過伊拉克戰爭,經過伊拉克內戰,經過伊斯蘭國組織的持久盤踞之後,今天的伊拉克國力衰弱,人心分裂,也許正是庫爾德人實現夢想的絕佳機會。但是,庫爾德人的獨立之路並不平坦。伊拉克議會同日在阿拉伯議員出席庫爾德議員缺席的情況下表決,敦促政府在與庫爾德與中央爭奪權力的地帶以及庫爾德自治區陳兵。

土耳其、伊拉克、敘利亞、伊朗四國生活着少數民族庫爾德人,四國嚴厲揭露庫爾德人舉辦的公投,因為他們擔心此舉最終導致一戰以來畫定的疆界將重新畫分。這一情況不能不引起國際社會關注,聯合國秘書長古特雷斯也表示“十分擔心”這一地區陷入動亂,呼籲各方通過對話達成妥協。

預計周二晚間出爐的公投結果不會有任何疑問,絕大多數庫爾德人早就表達了贊成獨立的意願。也許是緩兵之計,庫爾德自治區主席巴爾紮尼聲明公投後不會隨即宣布獨立,這只是意味着與巴格達“嚴肅談判”的開始,以解決歷史遺留的爭議。

土耳其、伊朗、敘利亞全都反對庫爾德公投

土耳其與敘利亞、與敘利亞的盟邦伊朗一直勢不兩立,但在反對建立一個庫爾德國的問題上他們卻“同仇敵愾”。他們擔心這一發生在伊拉克北部的事件,最終將影響到他們的境內。

僅僅幾個月前,土耳其還因為在伊拉克北部部署兵力與巴格達互相指責,土耳其與伊朗的關係更因為敘利亞衝突而變得不能更壞。現在,這些爭端似乎暫時擱置起來,三國對庫爾德人在周一舉行的全民公決表現得決不妥協。三國外長在聯合國大會上頻頻接觸,知情的外交官說,這是多年來未發生的事情。三國外長會晤後,發表聯合聲明敦促庫爾德人取消公決,否則三國將採取措施進行制裁。

土耳其境內的庫爾德人超過1500萬,對凡是可能導向他國庫爾德人建國的主張、土耳其都充滿敵意,土耳其擔心一旦出現一個庫爾德國,會使境內的分裂武裝庫爾德勞工黨如虎添翼,該黨在土耳其東南部進行着一場血腥的武裝鬥爭。

庫爾德人中的大多數生活在土耳其,生活在伊朗的庫爾德人有六百萬。伊朗定期爆發庫爾德族與當局的衝突,1979年,伊朗伊斯蘭革命之後立即爆發了庫爾德起義,但遭到血腥鎮壓。中東問題專家認為,土耳其與伊朗出於自身利益必須共同維護伊拉克的領土完整,但是敵對的歷史也許會阻礙他們共同行動從而無法達到保護伊拉克的目標。

另一方面,儘管庫爾德勞工黨在伊拉克北部設有基地,土耳其近年與伊拉克庫爾德自治當局培植了緊密的經濟關係。因此,伊拉克庫爾德自治區成立土耳其一個主要的出口地區之一,土耳其也是庫爾德出口原油的唯一入海口。現在土耳其威脅切斷庫爾德出口管道,此舉將使庫爾德經濟處於癱瘓。自從巴格達與庫爾德就分享石油利益談判失敗後,庫爾德一直通過土耳其出口原油。

根據觀察人士的分析,對於把庫爾德獨立作為優先打擊目標的土耳其而言,庫爾德公決之舉可能會使安卡拉與“敵國”敘利亞找到共識。因為,安卡拉與大馬士革都希望制止庫爾德人在鄰近伊拉克北部和土耳其邊境被敘利亞庫爾德民兵實質控制的廣大地區建立庫爾德自治區。

土耳其近來的表現顯示,再也不把敘利亞總統阿薩德下台作為兩國改善的前提條件,從今而後,土耳其優先的優先是敘利亞領土的完整。

庫爾德人建國的意志強烈,從周二參加公決投票的踴躍程度可見一斑。面對各方的威脅和保留,庫爾德自治區主席巴爾紮尼表現得毫不退讓。他稱與巴格達的合作均已失敗告終,“我們的信念是,獨立建國將會不致重複過去的悲劇”。但是伊拉克總統阿巴迪拒絕分離,他稱,單方面做出這樣的影響伊拉克完整和安全以及地區安全的決定,與憲法以及人民和平的精神背道而馳。

 

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