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政治

20多個歐盟國家下周一簽署“共同防衛協議”

media 馬克龍與默克爾會面資料圖片 法新社圖片

自布魯塞爾方面消息,20多個歐盟成員國將在下周一簽署一份具有歷史性意義的“共同防衛協議”。這也是來自歐盟內部應對英國脫歐事件和烏克蘭內戰等安全威脅,建構統一防衛體系和增強成員國軍事合作的努力。

這一全稱叫做“歐盟體制內防務問題常設結構性合作”(PESCO)的框架,將致力於增強成員國之間就軍事防衛問題的合作,並提高各國在開發軍事科技領域的協調工作。它是經法德兩國聯合支持和推行下,意圖在後英國脫歐時代增強歐盟剩餘成員國之間內部軍事聯繫的提議之一。與此同時,新的歐洲防禦基金也將很快得到建立,預計其將會擁有每年55億歐元的運作預算。

據法新社報道,該防衛協議具體包括簽署國承諾“定期增加實際國防預算,將20%的國防支出用於採購和2%用於研究開發新軍事技術”等內容。事實上,法國總統馬克龍是構造歐盟共同防禦體系思想的堅定支持者。他曾在今年9月於索邦大學以“歐盟未來十年發展”為題發表的演講中,宣布了將在2020年前創建歐洲聯合武裝力量,建立歐洲防禦基金,固定合作機構的改革計畫。

隨着當天消息的出爐,一名歐盟官員向記者表示:“在締造歐盟共同防衛體系問題上,我們從沒有如此的接近成功。” 對於即將在下周一被簽署的該協議內容,他並進一步解釋道:“我們有20多個成員國同意簽署這一結構性合作協議。 他們不僅將參與文件的簽署,並將共同做出在國防和聯合軍事項目提供全面支持的承諾。”

另據協議內容顯示,簽署國將保證為歐盟的軍事任務提供在人員、裝備、訓練、演習和基礎設施建設等項目的支持。而那些尚未參與的國家也可以選擇在晚些時候加入該體系,這也為脫歐後的英國有選擇性地參與其中而鋪平了道路。

值得一提的是,法德兩國在究竟應有多少國家參與該計畫的問題上存在分歧,法方希望在歐盟內部先在小範圍進行試驗,但德方則主張將它囊括除英國以外的所有27個歐盟成員國在內。一旦該協議得到歐盟各國國防部長的簽署,其將於在12月份舉行的下一屆歐盟峰會上正式啟動。

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