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羅興亞難民危機尚待解決 蒂勒森王毅先後訪緬周旋

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羅興亞難民危機尚待解決 蒂勒森王毅先後訪緬周旋
 
緬甸羅興亞難民徒步逃往孟加拉國資料圖片 路透社圖片

自今年8月25日爆發的緬甸羅興亞難民危機至今仍遠未能結束,目前在孟緬兩國邊境地區每天仍有數千民的難民,想盡各種辦法抵達孟加拉國境內尋求避難,其中已有上百人在逃亡途中不幸遇難。而在過去近3個月以來,孟加拉國東南部的考克斯巴紮地區接待了62萬羅興亞難民,當局還要負責向他們提供基本的生活援助。雖然緬甸和孟加拉國官方已經在10月份達成協議,雙方將合作遣返羅興亞難民。但以緬甸國防軍總司令敏昂萊為代表的軍方勢力卻對此表示不滿。這一關係到東南亞地區穩定和數十萬難民生命安憂的問題,繼續牽動着國際社會和政府機構的關注和介入。自美國國務卿蒂勒森在15日結束對緬甸的訪問之後,中國外交部長王毅也受邀將在周日奔赴緬甸,與該國國務資政昂山素季進行會面。

下文也將文您就羅興亞難民危機的最新進展,及中美兩國就解決該問題的相應努力做出介紹。儘管在此之前,生活在緬甸境內的羅興亞人曾有過多次出逃領國孟加拉國的記錄。但當地在今年夏天爆發的武裝衝突不論從涉及難民人數,還是問題惡化嚴重程度上都達到了前所未有的高度。據緬甸官方介紹,自稱為“若開羅興亞救世軍”的極端武裝在8月中旬,於若開邦地區襲擊了30處警察哨所,造成交戰雙方共400多人喪生。

而該事件也正式揭開了緬甸軍方對羅興亞人長達數月地鎮壓和迫害的大幕。據逃亡至孟加拉國的大量難民作證,聯合國官方在經調查後宣布,緬甸政府針對羅興亞人的行動是“種族清洗”的範例。但緬甸當局和軍方則徹底否認被控暴行的存在,並至今仍拒絕讓外國團隊入境調查。近期大量被揭露的證據顯示,儘管得到了國際社會的關注,羅興亞難民危機卻並沒有出現好轉的態勢。而有關緬甸軍方針對難民們的姦淫燒殺證據也逐漸的浮出了水面。

例如美國大屠殺紀念博物館和“鞏固人權”組織在本周四聯合發表報告指出,針對羅興亞人“廣泛且系統性的攻擊”,事實上在去年10月至12月內就已經開始,並在今年8月後被進一步惡化。而緬甸軍方和當地的佛教暴徒所組成的迫害力量就是暴行的元兇。在這份長達30頁、名為《他們企圖把我們殺光》的報告中,調查人員採訪了200多個緬軍暴行的親歷者和目擊證人。他們揭示了政府軍通常會從地面和空中向羅興亞人的村莊開火。軍人們會不分年齡地肆意屠殺村中的居民。報告宣稱,緬軍有一次在殺了數百個羅興亞人後,“將屍體堆積一起,放火焚屍”消滅證據。人權觀察組織還指出,他們目前已知6起由緬甸軍方所發動的大規模強姦羅興亞女性和未成年人的案例。

據聯合國難民署官員介紹,出於對緬甸軍方的畏懼,當下每天還有數千名羅興亞人乘坐簡易的竹筏,來到孟加拉國尋求避難。儘管孟緬兩國政府曾達成協議同意合作幫助難民回到緬甸,但孟加拉國和國際力量還是需要承擔著向62萬難民提供基本生活援助的重擔。對此,聯合國秘書長古特雷斯在剛剛結束的東盟會議上,當著與會的昂山素季宣稱,不斷出現的人道危機可能造成該地區動蕩的激化。他並表示,緬甸當局應停止對羅興亞人的暴力、容許他們返回家園、以及確定他們的法律地位是絕對必要的當務之急。緬甸政府從未給予過羅興亞群體該國公民的身份。這也是他們遭到了如此待遇的重要原因之一。就這一問題,聯合國大會的人權委員會在周四以壓倒性的票數,同意了包括要求緬甸賦予羅興亞人公民權利內容在內的相關議案。

羅興亞難民危機也引來了中美兩國政府的關注和介入。美國國務卿蒂勒森為此在周三到訪緬甸,並分別同昂山素季和國防軍總司令敏昂萊進行了會面。蒂勒森在會後表示,將暫不會因為羅興亞難民問題對緬甸發動經濟制裁。在他看來,美方對當局採取大規模的經濟制裁將不會幫助危機的解決。但他敦促緬軍能支持政府,終止若開邦的衝突。蒂勒森還宣布將為羅興亞人提供4700萬美元的援助,使在今年來自美國的援助總額增加至8700萬美元。值得注意的是,敏昂萊在結束與蒂勒森會談後不久卻又做出了強硬的表態,似乎後者此行並未能說服緬甸軍方做出讓步。報道顯示,軍頭敏昂萊在周四揚言稱,直至“真正的緬甸公民”準備好接納他們之前,羅興亞難民將不能夠回到若開邦境內。

另據了解,中國外長王毅也將在18號和19號兩日分別訪問孟加拉國和緬甸,並參加稍後在緬甸首都內比都所舉行的第十三屆亞歐外長會議。就羅興亞危機事件,王毅曾多次在外交場合宣稱,緬甸若開邦發生的暴力事件不可被接受,緬甸政府為維護社會穩定所做的努力也應得到理解。王毅此行是應昂山素季邀請,兩人在近年來的第四次官方會面。對此,中國外交部發言人耿爽在周五的記者會上表示:“王毅外長訪問兩國期間將會就雙邊關係以及共同關心的問題交換意見”。就若開邦問題,他並說道:“中方將繼續鼓勵孟緬雙方開展對話,通過友好協商尋求妥善解決的辦法。”

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