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政治

特朗普威脅未奏效 聯大否決美國耶路撒冷決定

media 聯大21日否決美國耶路撒冷決定 法新社

聯合國大會以壓倒性多數通過譴責美國承認耶路撒冷為以色列首都的提案。193個成員國,支持美國的只有9國,128國反對,35國棄權,21國沒有參與投票。

聯合國大會就上述提案投票前一天,特朗普威脅說:“他們拿走了我們幾十億上百億美元,然後投票反對我們。讓他們投票反對我們吧,這樣我們將節約大批資金”。美國駐聯合國大使黑利也威脅說,美國將不會忘記那些投票譴責美國的國家。

以色列總理貝塔尼亞胡看來對投票結果不抱任何希望,他把聯合國比喻為一座“謊言大廈”。他說:“聯合國承認不承認,反正耶路撒冷是以色列的首都”。投票結束後,以色列總理內塔尼亞胡在譴責聯合國決議的同時對“眾多的國家沒有參與投票”表示“滿意”。內塔尼亞胡再次對特朗普承認耶路撒冷為以色列首都表示感謝。

在聯合國大會以壓倒性多數投票反對美國承認耶路撒冷為以色列首都之後,巴勒斯坦發電祝賀感謝國際社會支持,並聲明這一投票結果是“巴勒斯坦的勝利”,形容“美國遭遇了慘敗”。

星期一,聯合國安理會已就譴責特朗普承認耶路撒冷為以色列首都一案付諸表決,儘管安理會15個成員國中的14個投票贊成,但是美國動用了否決權,因此此案未能形成決議。黑利大使指責14國投票反對美國是對美國的“侮辱”。

周四舉行的聯合國大會是在阿拉伯和穆斯林國家的聯合要求下召開的。這一由土耳其和也門提出的聯合國決議案稱:所有關於耶路撒冷地位問題的決定,都不具備任何法律效力,因此必須廢除。提案強調,耶路撒冷地位問題必須通過巴以和平談判最終達致協議。投票表決時支持這一決議案的不僅有中國、俄羅斯、古巴、朝鮮,也包括了跟美國關係不錯的印度,甚至美國的盟國英國、德國、法國、意大利、日本等。

作為美國的盟國,土耳其這次反對美國的立場最激烈。土耳其總統埃爾多安投票前鼓勵國際社會不要為了“一疊美元”向美國屈服。

如果說安理會投票時美國駐聯合國大使黑利並未進行任何遊說,針對周四將要舉行的聯合國大會,黑利完全改換了方式:通過發推、發電子信,發信種種方式,以避免美國遭遇外交挫折。星期四投票前,黑利警告說:“美國將記下投票反對美國的國家的名字”,“總統十分關切這次投票,他要求我向他提供所有投票反對美國的國家的名單”。不過,特朗普和美國大使連連威脅,讓聯合國許多外交人員感到不解,一位匿名的外交官表示,美國這樣做很難奏效。

不過,從投票結果分析,美國總統特朗普有關斷絕財政支持的威脅似乎產生了一定的作用,與平常聯合國涉及巴勒斯坦問題的投票比較,這次棄權和不參與投票的國家相對比較多。

聯大投票,任何國家都不具備否決權,但是決議案也不具備強制性,而具有很重的象徵意義。

 
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