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法國會今一讀投票通過國鐵公司改革修正案

法國國會周二(17日)按計畫進行一讀後投票通過法國鐵路公司的改革修正案。在通過數條法國“國家鐵路公司(SNCF)”的改革修正案後,這項“帶來新一波鐵路衝擊”的法律草案,國會議員當天進行了一讀投票;與此同時,當天晚上八點鐵路公司SNCF再度重拾罷工行動。

法國鐵路公司員工舉行罷工示威   2018年4月3日里昂
法國鐵路公司員工舉行罷工示威 2018年4月3日里昂 圖片:路透社/REUTERS
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法國國鐵公司的改革轉型正進行中。這些國會的修正草案為了修改原版的鐵路改革計畫。經過一周的國會辯論也可以補充、完備未來的鐵改計畫。議員們已指出,結束“火車司機勞工身份”的僱傭,並且提出了一些為了能開放競爭而有的新保障條件。不過,又有一些芒刺在背必須跨越、客服。17日,國會議員鄭重投票的法案第一讀中,對於“鐵改新衝擊”的法律草案有下列幾個重點:

第一,國鐵公司將具有更多綜合公共資本

國鐵公司SNCF將是具更多綜合公共資本的國家公司,而且國家對該公司持有完全的資金。這些原則將嚴格規定在法律草案上。目前,國鐵公司分成三部分:SNCF掌控了主管部門,流動性國鐵SNCF Mobilités掌控火車車廂,國鐵鐵路網 SNCF Réseau 掌管鐵軌部門。

第二,國家將循序漸進吸收目前國鐵赤字

對於2017年底,鐵軌部門的國鐵鐵路網赤字達466億歐元,估計至2026年將達620億歐元。但馬克龍總統在上周日的電視講話中確認說,自2020年1月1日起,國家將循序漸進收納這項債款,這債款大部分是因過去建造高速鐵路而產生的。

第三,開放鐵路公司競爭的日程表

在原始改革計畫中已規定的項目的不同階段日程已寫在文本中了。除了大巴黎地區改革的日期錯開之外,第一階段的改革只有地區性範圍內進行,並將自從2019年12月起籌備招標工作,但同時也會繼續直接發包給國鐵公司合同,直至2023年底為止;合同期限最多10年。其行事曆與國家的“領土平衡火車”方案行事曆相同。

第四,火車司機勞工身份的終結

目前正在把這些火車司機們從國鐵公司轉移到其他的火車企業名下,也就是所謂的“社會背包”制度,以其來完備鐵路公司的改革。同時也伴隨着直至五月底參議院的鐵改法律草案的審查。另外,也有工會組織的會診工作。這是交通部長伯爾尼指出的。

此外,國會議員還將通過一系列對火車司機轉移工作單位的保障條例,以“自願制”為優先。他們同時還提出數項對於火車司機們的保障,無效期限至,例如保障在移轉單位是能保持薪資水平、保持他們原來享有的特殊退休制,並對原本以“火車司機”身份受雇者,要保障他們未來的就業。

以後政府若僱傭新人,將采合同約聘方式,但這也仍在協商中。目前已是火車司機者,仍可保持原身份;即使主管階層想要就這點爭取到更大的彈性,結果保持原議。

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