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史瓦帝尼會不會與台灣斷交?

史瓦帝尼會不會與台灣斷交?
 
台灣外交部長吳釗燮2018年8月21日宣布,中華民國與中美洲邦交國薩爾瓦多斷交,目前中華民國邦交國已降到17個。圖為薩爾瓦多國旗(左2)仍置放在外交部內。 中央社記者張皓安攝

中美洲的薩爾瓦多21日宣布和台灣斷交,並立即和中國大陸簽署建交公報,建立正式外交關係。總計從蔡英文就任總統至今,中國已經挖走台灣五個邦交國,現在各界好奇的是,下一個會是哪國?非洲的史瓦帝尼成為關注的焦點!

●中美洲的薩爾瓦多21日宣布和台灣斷交,並立即和中國大陸簽署了建交公報。總計從蔡英文就任總統至今,中國已經挖走台灣五個邦交國,接下來會是非洲的史瓦帝尼嗎?為什麼呢?

台灣很多媒體都這樣猜測。主要是因為,9月2日、3日,2018「中非合作論壇」即將在北京登場,中國大陸長期耕耘非洲已經展現豐碩的成果,整個非洲有五十四個國家,除了史瓦帝尼,都已經和中國建交,也都將會出席北京的盛會。而三個月前,就是今年五月,中國外交部長王毅已經公開向史瓦帝尼招手,他在和布吉納法索復交後公開說「中非雙方都期盼早日實現大團圓,照一張全家福」,還說「非洲只有一個國家還沒有同中國建交」。也因此,台灣方面目前正在全力防守,史瓦帝尼外交部長蓋米齊現在也正在台北訪問,雙方檯面下的較勁可想而知!

●「2018中非合作論壇」再過一個多禮拜即將召開,據說,中國外交部最近再度公開提到史瓦帝尼,大陸真的馬上又要挖台灣牆角嗎?

前天(22日)中國外交部舉行中外記者會,外交部長王毅親自說明「中非合作論壇」籌備的狀況。媒體提問時間,由外交部部長助理陳曉東主持,果然有媒體問到史瓦帝尼的情況。陳曉東答覆說,「中非合作論壇」這次將迎來三位新成員,分別是甘比亞、聖多美普林西比、布吉納法索。他說,非洲五十四個國家中,史瓦帝尼沒有與中國建交,根據論壇章程,未建交國家無法受邀參加論壇。

但他話鋒一轉說,中方期待是「所有非洲國家一個不漏」,都能參與中非集體合作、中非大家庭的聚會,他相信這不僅是中方的希望,也是廣大非洲國家的期待,他也相信目標在不遠的將來一定能夠實現。

他這番話,讓台灣媒體紛紛猜測,史瓦帝尼會不會就是下一個和台灣斷交的國家。結果就在當天下午,台灣外交部長吳釗燮在回答媒體提問時就反駁說,他認為史瓦帝尼的問題是「假議題」,因為他中午才剛和史瓦帝尼外長蓋米齊午宴,雙方深入討論了如何強化兩國的雙邊關係。

●看起來,兩岸應該正在進行外交拉鋸戰。對於台灣和史瓦帝尼的邦交,蓋米齊有什麼說法呢?

根據吳釗燮轉述,蓋米齊說,史瓦帝尼不會與中國大陸建交,他正在台灣訪問,這說明雙邊關係堅實,任何事情都不會讓史國犧牲雙方邦交。

蓋米齊還說,因為史瓦帝尼跟台灣的關係已經五十多年了,所以史瓦帝尼不會拋棄台灣,也不想改變陣營,因為台灣對史瓦帝尼很好。這是史瓦帝尼外長蓋米奇的說法。

不過,話說回來,前幾天,薩爾瓦多派駐台灣的大使,是一直到薩爾瓦多和台灣斷交當天才知道這件事。說明外交戰是無所不用其極的,不到掀鍋蓋的一剎那,誰也不知道雙方政府葫蘆里賣的什麼藥!

●據說台灣外交圈有人擔心,在薩爾瓦多倒向中國之後,台灣在中美洲的邦交國,可能會產生「骨牌效應」,這是什麼意思?台灣該怎麼防範呢?

台灣前外交部長歐鴻煉說,薩爾瓦多、危地馬拉、宏都拉斯,這三個國家位於中美洲的北邊,有「北三角」之稱,三個國家關係密切,國家的利益完全關連,等於是一家人。如今這個「北三角」,薩爾瓦多已經淪陷,剩下宏都拉斯也傳了一陣子,他很擔心會發生骨牌效應。

他進一步透露,中美洲有區域性的合作機制,中華民國是「中美洲銀行」的創始大股東之一,透過「中美洲銀行」對當地各國有很多的援助計畫。然而,中美洲有部分國家承認中國大陸,中國大陸在當地也有區域性組織,推動合作計畫,一旦中美洲國家採取一致的立場,就可能在中美洲產生骨牌效應。

台灣前總統馬英九也一針見血地說,台灣面臨的斷交潮不會這麼快就打住,希望當局在政策上做必要調整,重新思考九二共識。他說,不要認為美國、日本可以幫忙,能做的其實非常有限,凡涉及兩岸關係的事,兩岸直接打交道才能解決,靠第三者往往欲速而不達。

蔡英文堅持不承認九二共識,到底會對台灣的邦交國數目和國際空間產生多大的衝擊,我們不妨拭目以待。

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