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馬杜羅拒絕美國人道援助 瓜伊多:不排除授權外國武力介入

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南美石油大國委內瑞拉目前所經歷的,"一國兩總統"的特殊政治危機時期目前仍在繼續。委內瑞拉臨時總統、反對派領導人瓜伊多(Juan Guaidó)在日前進一步得到了近20個歐洲國家的承認和支持。他並於近日在接受法新社採訪時指出,作為臨時總統和國會議長,不排除向外國提出武力介入授權的可能。但他也直言,這是一個十分具有爭議性的議題,並強調由他領導的政府將採取必要的手段。

委內瑞拉總統馬杜羅、臨時總統瓜伊多、美國總統特朗普資料圖片
委內瑞拉總統馬杜羅、臨時總統瓜伊多、美國總統特朗普資料圖片 DR網絡圖片
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而就在周三,瓜伊多對哥倫比亞電台表示,呼籲被認為是目前馬杜羅政府主要支持力量的委內瑞拉軍方,必須在"一個沒有人性的獨裁統治或憲法"之間做出選擇。而作為其直接對立面的馬杜羅,除了在頻繁接見軍方代表外,同時拒絕了來自美國的人道主義援助。作為南美左翼社會主義標桿,委內瑞拉局勢隨着國內經濟和社會形勢的動蕩,在經過了數年的發酵後終於在今年年初政治危機走向高潮。現年35歲的瓜伊多在1月23日出席一場公開集會時,以國民議長的身份宣誓成為臨時總統,隨後他的這一自我就職的合法性並得到了美國,及南美主要國家巴西、哥倫比亞、阿根廷、智力、秘魯等國於第一時間的承認和支持。

隨後,英國、法國、德國和西班牙等歐洲國家政府也相繼要求,馬杜羅應限期宣布舉行“公正、自由的選舉”,在後者拒絕後,現已有包括上述國家在內的近20個歐洲國家政府,於周一紛紛承認了瓜伊多的臨時總統地位,並呼籲他儘快舉行選舉。目前從國際局勢來看,仍對馬杜羅政府掌權持有支持態度的包括俄羅斯和土耳其當局,而作為委內瑞拉最大債權國的中國,北京對待該國局勢的態度似乎有所轉變。據中國商務部數據顯示,中方自2005年以來累計向委內瑞拉提供了650億美元借款,而委內瑞拉通過石油還款,4年來已償還420億美元,目前對華負債約為230億美元。

顯然,在委內瑞拉國內局勢尚不明朗之際,中方將不會在馬杜羅和瓜伊多之間做出明確選擇。中國外交部在周五發布的相關聲明稱,就委內瑞拉問題“國際接觸小組”舉行首次會議,外交部發言人華春瑩表示,“中方認為,委內瑞拉事務應由委人民在憲法和法律框架內,通過和平對話和政治途徑解決。”2月6日,墨西哥、烏拉圭等國為推動委內瑞拉問題解決,決定建立“蒙得維的亞機制”。“國際接觸小組”在7日舉行的會議得到了包括歐盟等,10多個國家和地區代表的參與。與會代表呼籲以和平、政治、民主和委人民自主選擇的方式,解決委內瑞拉問題,並提出應儘快向委內瑞拉提供人道主義救援。

對此,歐盟外交和安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋里尼(Federica Mogherini)在7日的會議上強調,“與會各方的目的是一致的,即通過和平的方式解決委內瑞拉政治危機。”她表示,會議不強加委內瑞拉一個解決方案,委內瑞拉危機的解決方案來自委內瑞拉人民。中國方面,來自外交部的聲明還指出,“中方認為,委內瑞拉事務應由委人民在憲法和法律框架內,通過和平對話和政治途徑解決。只有這樣做,委內瑞拉才能實現長治久安。中方支持國際社會為此所作努力,希望各方繼續為委問題和平解決發揮建設性作用。”

截至目前為止,美國總統特朗普在接受媒體採訪時,當被問到是否考慮過武力介入委內瑞拉局勢的提問,曾不止一次的提出不排除這一可能。雖然,如此模稜兩可給自己留後路的回答,符合特朗普在爭議問題上一貫表態的回答模式。但美方的這一立場還是遭到了俄羅斯當局的強烈反對。依照國際法慣例,如若目前分別由馬杜羅和瓜伊多領導的兩個政府僵持不下,委內瑞拉局勢進一步惡化。作為得到美國承認的臨時總統,瓜伊多完全有權利向美方提出軍事介入的合法性。因此在目前局勢瞬息變化之際,瓜伊多如此看待這一問題也被各方高度關注。面對記者提出,“您會動用作為國民議長和臨時總統的特權,授權外國軍隊介入干預嗎?”的提問,瓜伊多則回答稱,“我們會採取一切可能的手段,我再次重申,這顯然是一個極其受爭議的話題,但是只要是行使我們的主權,在我們的法定權限內,我們會做一切有必要的事情。”

另就由美國經哥倫比亞提供的人道主義援助,被委軍方擋在兩國邊境的現狀,瓜伊多回應表示,“只要我們做好了充分的後勤準備,就會嘗試讓第一批救援物資進來。我們知道,在委內瑞拉與哥倫比亞交接的提恩蒂塔斯大橋(Tienditas)那裡,有軍隊封鎖了通道。……究竟是否要接受救援,軍隊現在也處於兩難境地。在眼下這個極為困難的時期,如果不接受救援的話,幾乎是悲慘的。”長期的極度通貨膨脹,及物資短缺致使超過300萬委內瑞拉人被迫逃離家園。但這也無法緩解該國民眾當下所面臨的極端生活困境。另對他宣布要求軍方必須作出決策,並會為倒戈的軍人提供大赦,但仍尚未出現委軍官大規模倒戈的現狀,瓜伊多分析稱,“我們目前需要克服的問題之一就是,如何向軍方人員解釋清楚,在今後的重建過程中,他們也是能夠扮演一定角色的。”

馬杜羅方面,他本人在周四於記者會表示,不接受委內瑞拉問題“國際接觸小組”會議此前一天所作聲明。馬杜羅還宣稱,重新舉行總統選舉並非委政府優先考慮的事。他還,呼籲美國立即取消對委的金融封鎖和制裁。馬杜羅在記者會上稱,他不接受這份聲明,它反映了部分國家對委內瑞拉的不公正立場。但他也提出,願意迎接委內瑞拉問題“國際接觸小組”派出的訪委代表團並與其進行深入交流。他還說,目前委政府工作重點是解決國內經濟危機、恢復經濟增長。分析人士認為,依照美國維持當下對馬杜羅政府所採取的經濟制裁,只要馬杜羅當局不敢於向由瓜伊多領導的反對派政府動武,委國內各界對其政權的尚存支持將日益減弱。

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