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北京“介入”莫斯科與明斯克貿易戰

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俄羅斯與白俄羅斯這兩大昔日前蘇聯共和國的成員國,今天卻因奶製品貿易糾紛而關係日趨緊張。俄羅斯向來是白俄羅斯奶製品的主要出口國,白俄羅斯出口的奶製品有95%運往莫斯科,去年奶製品出口給國家帶來37億美元的外彙收入.同時奶製品生產也是白俄羅斯農業的主要支柱,其產品傳統上受到俄羅斯消費者的普遍歡迎,尤其是在俄羅斯受到歐盟禁運制裁的前提下。然而,莫斯科近期卻指控白俄羅斯出口產品不符合衛生標準,俄羅斯畜牧部門還指控白俄羅斯利用歐盟制裁俄羅斯的機會向莫斯科出口質量低劣的產品。

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法新社報道說,俄羅斯近期對白俄羅斯的奶製品封鎖時嚴時松,禁運的方式也不盡相同,從全面禁止到加強檢查措施,截至上個月底,超過一百家白俄羅斯奶製品企業受到不同程度的監控。莫斯科方面強調限制進口是由於衛生標準,而事實上,類似的禁運措施對莫斯科來說並非首次,這是莫斯科在同一國關係出現糾葛時慣用的手段。

波蘭華沙的社會和經濟研究中心主席 克里斯托弗•哈特韋爾(Christopher Hartwell)也在金融時報上撰文評論說: “拒絕臣服於莫斯科政治指令的小國就會受制於普京的貿易政策,摩爾多瓦和格魯吉亞都因“殺蟲劑”問題而被俄羅斯實施紅酒進口禁令,2009年白俄羅斯遭受了乳製品進口禁令。在每一個案例中,各國在突然出現質量問題前都與俄羅斯發生了政治爭端  往往涉及那些國家向歐盟示好。”

法新社指出,對明斯克來說,毫無疑問,這是出於政治原因。白俄羅斯農業部長向媒體表示:“ 某些機構利用他們的影響力將白俄羅斯生產商驅趕出市場。”

確實,自從2014年俄羅斯吞併克里米亞之後,白俄羅斯就同俄羅斯拉大了距離。今年二月,一向信口開河,口無遮攔的白俄羅斯總統盧卡申科在一次記者會高調批評俄羅斯,譴責俄羅斯不遵守國際協議,侵犯烏克蘭主權。明斯克還在幾個月前釋放了幾位被監禁的反對派,歐盟因此解除了對白俄羅斯的制裁政策。盧卡申科的言論引發普京的強烈不滿。莫斯科對此回應說,俄羅斯在經濟以及政治上給白俄羅斯以巨大的支持。今年四月初,兩國總統舉行了雙邊會談,此次會談雖然從短期內緩解了雙方日趨激烈的有關天然氣價格的爭執,但卻並未消除雙方之間的隔閡。

正是在這樣的前提下,白俄羅斯的奶製品商因此開始尋找新的出口途徑,他們迅速地找到了中國。白俄羅斯農業部的一位官員向法新社透露說,已經有三十多家奶製品企業獲得了向中國出口的許可證,更多的企業正在辦理向中國出口的手續,有企業正在聯繫向中國出口牛肉。據介紹,今年第一季度白俄羅斯向中國出口的奶製品的總價值已經達到13億美元,相當於去年全年的出口數字。

事實上,最近幾年來,中國與白俄羅斯政府高層互訪頻繁,2015年習近平訪問明斯克之後,盧卡申科隨即於2016年回訪,盧卡申科也是剛剛結束的一帶一路峰會論壇上的嘉賓。參加峰會的白俄羅斯經濟部長向中國媒體表示白俄羅斯地處“歐亞經濟聯盟”和歐盟交界之地,是“絲綢之路經濟帶”建設的重要樞紐。白俄羅斯是最早宣布願意參與並支持中國實施和推進“絲綢之路經濟帶”建設的國家之一,也是中國在實施該倡議建設計畫中最重要的合作夥伴之一。

的確,白俄羅斯是中國官方公布的一帶一路沿線64個國家之一,盧卡申科此番北京之行可以說是滿載而歸 。北京承諾將給白俄羅斯提供10億美元改造煉油廠,並且投資12億美元修建牛奶加工廠。但願北京的投資能夠得到回收,而不如諾貝爾文學獎得主,白俄羅斯人阿列克塞西耶維奇所說的那樣被毫無成果的“消費掉”。

我們知道,盧卡申科在白俄羅斯已經執政20多年,明斯克政權以人權紀錄惡劣而聞名全世界,被許多媒體稱為是歐洲最後一名獨裁者。

有分析指出,烏克蘭危機之後,盧卡申科同西方的關係雖有所緩和,但仍未得到所期望的大規模貸款。白俄羅斯一直同烏克蘭保持友好關係,盧卡申科拒絕普京壓力在白俄羅斯境內建立針對烏克蘭的軍事基地,導致俄羅斯方面的不滿,因而減少對明斯克的援助,中國因此成為盧卡申科的新的選擇。

有熟悉俄羅斯的政治觀察家甚至評論說,俄羅斯與白俄羅斯的關係事實上同中國與朝鮮的關係十分類似。盧卡申科與北京的靠近,顯示中國在俄羅斯後院的影響力正在日漸擴大。
 

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