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英國退歐談判仍然在僵局中

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歐盟官員相信,無論是本周一開始的新一輪退歐談判,還是英國首相特雷莎·梅下周參加的歐盟峰會都不會取得突破,不過歐盟領導人可能會拉內外交困的特雷莎·梅一把。

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路透社報道,定於周一稍晚開始的談判安排的日程並不多,突顯出對談判的預期不高。與前四輪談判不同的是,英國脫歐事務大臣戴維斯預計開始時並不參與,只在周四與歐盟負責英國退歐事務談判的首席代表巴尼爾的記者會上露面。日程表上周三沒有安排。 

本周在外籍公民權利議題上的協商可能有更多進展。但很少人會認為在愛爾蘭與英國陸上邊境問題上,以及在最棘手的英國退歐費問題上,會有什麼大的進展。

特雷莎·梅兩周前在佛羅倫薩發表講話時表示願意做出一些讓步,使得雙方得以重啟越來越困難的對話。但在隨後進行的談判中,雙方在三個核心議題上仍然存在巨大分歧。歐盟要求在這些議題上必須取得“足夠的進展”,才能向前推進談判進程。 

特雷莎·梅在議會表示,英國代表在談判第一階段取得了進展;第一階段的主要內容是處理海外公民權利和英國與愛爾蘭邊界問題。她還決心確保與歐盟其他27個成員國達成新的夥伴關係。 

特雷莎·梅周一召集企業領袖傾、聽他們對退歐的關切,她急於推動退歐談判跨過第一階段,從而讓企業對未來的業務環境有一些確定性。 

一名了解情況的消息人士稱,特雷莎·梅對企業領袖表示,對她而言,兩年的過渡協議沒有談判餘地。“這一定會發生”。 

特雷莎·梅在自己的政黨內部也面臨反對妥協的聲音。

許多歐盟外交人士認為,在下周的峰會上,歐盟領導人可能給特雷莎·梅一些希望,幫助她壓制要求英國即使沒有協議也要退歐的呼聲。無論如何,歐盟人也為這種可能性做好了準備。 

隨着歐盟暗自做好準備防範談判破裂,以及英國準備迎接特雷莎·梅所稱的“所有不測”,一些官員和商界領袖擔心,英國將在未達成協議的情況下脫離歐盟。 

不過歐盟仍堅持先前的說法:“談判議題顯然有先後順序,第一階段,也就是退歐的程序問題尚未取得成果,”歐盟執委會發言人在例行簡報會上表示。“所以球完全在英國一邊,其必須採取行動推動其他事項的磋商。”

歐盟談判代表稱,雖然他們認為下周的峰會不會有大的突破,但定於12月中旬舉行的下次會議可望出現轉變,從而助特雷莎·梅一臂之力。

一名資深外交人士對路透表示,歐盟領導人將試圖找到一些積極因素,並稱他們可能向特雷莎·梅提供將會得到達成協議“着陸區”的希望,促成12月中旬召開的下次峰會能批准啟動貿易談判。 

對於誰該做出下一步為英退談判掃清障礙,英國和歐盟夥伴周一產生衝突,儘管對他們可能會錯過達成分手協議的最終期限、倫敦將邁向無序脫歐存在擔憂。 

英國首相特雷莎·梅在議會演講中明確表示,她希望歐盟夥伴在新一輪談判中提出建議,以為英退談判的下一階段鋪路,並稱“輪到他們(歐盟)了”。 

但就在特雷莎·梅演講前,一位歐盟發言人曾在布魯塞爾表示,“剩下的事情完全都要看英國的。”

 

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