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美國政府繼續部分停擺 特朗普堅持“要牆”

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因圍繞着是否應在美墨邊界建造美國總統特朗普希望的,意在防止非法移民偷渡入境的邊境牆而引發的,美國聯邦政府因開支脫節於12月22日進入的部分停擺,在持續4天後於奔周三仍繼續進行。由於白宮與國會就政府開支問題爭論不休,不少美國政府機構和需要其服務的民眾生活也受到影響。共和黨和民主黨就邊境建牆議案分裂嚴重,目前還沒有跡象表明美政府部分停擺的結束日期將在何時。對此,特朗普在聖誕節當天對媒體重申,自己將絕不會妥協。

美國總統特朗普要求美墨邊境建牆遭網民惡搞資料圖片
美國總統特朗普要求美墨邊境建牆遭網民惡搞資料圖片 DR網絡圖片
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美墨邊境建牆曾是作為2016年總統大選共和黨候選人特朗普的一大政治許諾。他這一項意在打擊非法移民入美,並宣稱可以以此來阻止非美國民眾在美奪取美國人工作機會,濫用美國社保體系的主張也得到了大量受到全球化影響,美國中低階層收入選民的支持。時任特朗普競選團隊首席執行官的班農將打擊非法移民、增加對外貿易關稅,解決美國巨額貿易赤字視為其所高舉的“國家經濟主義”的基本治國政策。這一主張儘管在他離開白宮許久後,仍得到了特朗普的堅定貫徹,他通過與中國發動貿易戰,甚至與包括歐盟和日本在內的盟友就貿易問題發難,及向一些穆斯林國家頒布簽證禁令,與加拿大和墨西哥簽署北美自貿協議等一系列措施來達成這一目標。儘管特朗普在過去兩年的執政中,與其諸多前任總統相比辦事效率驚人,但他在“建牆”問題上至今仍是一籌莫展,並未取得重大突破。

事實上,在美墨兩國長達約3200公里的邊境線上,很多地區都已經建有用來隔離兩國民眾的邊境牆和通關關卡,但顯然這些措施在特朗普眼中是不充分,甚至是失敗的。他則一直堅持要求國會應同意撥款,並將57億美元的政府資金用於建造美國與墨西哥之間的邊境牆,以保持其長期以來的競選承諾。根據美國憲法規定,像包括在邊境建牆的此類支出法案應在眾議院和參議院獲得批准,再由總統簽字通過。特朗普所代表的共和黨目前在本屆國會中佔主導地位,但在不久前剛從中期選舉奪回對眾議院控制權的民主黨人,則將在明年1月初的下屆國會召開後拿回主動權。此前,本屆眾議院現已批准了特朗普要求的包含建牆出資的政府資金法案,但在協議到達總統之前,該法案還需要在參議院獲得至少60票通過,而共和黨在參議院只擁有51個席位。這也意味着,特朗普和共和黨人必須得到民主黨參議院勢力的讓步,才能將這一法案通過。但顯然,包括民主黨參議院領袖查爾斯·舒默,及將出任下屆眾議院議長的民主黨眾議院領袖南希·佩洛西都堅決拒絕在建牆問題上與特朗普妥協。

他們三人為了這一問題,在美國政府進入部分停擺期前,還不惜在本月13日於原本雙方舉行的私下洽談會上,當著媒體的面進行公開爭吵,雙方據理力爭互不相讓,場面一度火爆。隨着美國國會未能就政府開支撥款達成妥協,上述兩位反對黨的領袖並於24日共同發表聲明,指認特朗普在聖誕節前夕把美國帶入“混亂”。事實上,在美國因國會就開支問題得不到統一意見,而造成部門政府部門不得不暫時關閉在歷史上並不少見。2013年,因國會共和黨勢力反對民主黨推出的奧巴馬醫保法案,而引發的政府停擺曾一度迫使約80萬聯邦僱員被強迫休假,另有130萬僱員進入無薪工作狀態,停擺持續了16天。有意思的是,當時還沒有表示將確定參加2016年大選的特朗普,在接受媒體採訪時提出,聯邦政府的停擺毫無疑問應由作為最高負責人的總統承擔,但5年多過去了,如今當上總統的他卻改變觀念,認為這次的停擺應由在建牆問題上頑固不讓的民主黨負責。由於特朗普在12月22日拒絕簽署一項不包括建牆項目的國會支出法案,現已有15個聯邦部門中的9個部門,還有數十個其他機構關閉,約80萬美國公務員受影響,需放無薪假或在不獲薪金支薪下繼續工作。

他並在聖誕節當天通過視頻對駐外美軍發表了節日講話,態度依舊強硬地表示:“我們仍然需要邊境牆,移民仍在流入美國,需要通過建設邊境牆來幫助國家安全”。特朗普在白宮橢圓形辦公室接受記者提問時堅稱,“我不能告訴你們何時政府會重新開放,但是我可以說,除非我們有一堵牆或柵欄  不管你叫它什麼  否則政府不會開放。隨便民主黨稱呼‘邊境牆’什麼名稱,但都是同一件事情,是阻止人們湧入美國和阻止毒品進入的屏障。”同樣的,聯邦政府部分停擺的現狀,也影響到了美國對外關係的美國國務院中的一些部門。美國駐中國大使館周三在官方微博中表示:“由於撥款問題未決,本賬號將不會定期更新。”據悉,目前美國政府歷史上最長的停擺發生在1995年底,於克林頓執政期間持續長達21天。白宮預算局局長馬爾瓦尼則於近日提出,相信停擺會維持至明年1月3日新一屆國會會期。

另一值得一提的是,由特朗普建牆支持者發起的民間眾籌項目,在知名眾籌網站“來資助我”(GoFundMe)上已經籌得了超過1712萬美元支持,共有281807人參與。活動組織者一名叫庫發之(Brian Kolfage)的美國空軍負傷老兵稱,如果在2016年大選中為特朗普投票的6300萬美國人向該計畫每人捐獻80美金,那他們就能自發籌得美墨邊境建牆所需要的50億美金預算。

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