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歐洲

美國明確反對三峽集團收購葡萄牙電力公司

media 中國長江三峽集團標誌 網絡

美國周五(3月15號)明確表示宣布反對中國三峽集團收購葡萄牙最大電力公司案,提醒目前歐洲對中國投資最開放的國家葡萄牙面對中國的投資應具有的獨立性。

法新社報道,在美中兩國之間競爭日益白熱化的背景下,美國駐里斯本大使周五宣布,華盛頓反對去年五月份中國三峽集團向葡萄牙主要能源公用事業公司  葡萄牙電力公司(EDP)提出的收購案。三峽集團目前已經持有EDP23%的股份。西班牙政府支持這一收購案。

三峽欲通過收購EDP將手伸入歐美?

根據之前的報道,中國三峽計畫出價90.7億歐元(108億美元)收購尚未持有的EDP近77%股權,若這一交易完成,它將成為中國在歐洲最大的收購案之一,並將使EDP整個集團的估值達到118億歐元,包含債務則約合256億歐元。該交易需得到葡萄牙政府、葡萄牙反壟斷監管機構或歐盟委員會等機構的批准。

但評論認為,通過擴大對葡萄牙最大的電力生產、分銷及供應企業EDP的所有權,中國三峽集團將完全控制該公司。同時,該交易還將為這家中國國有能源公司提供更大的平台,使其可以接觸到EDP在西班牙、法國、意大利和英國等其他歐洲國家的電力業務,因為總部位於里斯本的EDP在巴西、墨西哥和美國等美洲國家也有業務,美國很多地區都有該公司經營的風場。正是由於EDP在美國的風能和太陽能業務也在不斷增長,因此這個向歐洲電力行業進一步擴張的大膽舉措勢必會引來歐盟和美國的嚴格審查和反對。

在周五齣版的葡萄牙經濟周報的專訪中,美國駐西班牙大使喬治· 格拉斯(George Glass)說,EDP 控制着葡萄牙80%的電力資源,從美國的角度看,一個國立的電力資源不應該由一個外國公司控制,而應該在國家或由國家規範下的私營企業控制。法新社指出,這可能是美國向歐洲對中國投資開放度最大的國家葡萄牙發出的一個獨立教訓。

2011年全球金融危機期間,歐盟曾強迫葡萄牙將其國有集團私營化來換取780億歐元貸款。自此,中國不僅成功在EDP大筆投資,同時也涉足了包括基礎設施,銀行,保險業和航空等多個領域。葡萄牙也在“一帶一路”的框架下,向中國開放了距離里斯本100公里的南部港口錫尼什。在美國呼籲盟國反對華為5G的同時,去年十二月份,葡萄牙電信公司與中國華為簽署協議,發展該國的5G通設備的發展。

歐美態度強硬

里斯本目前一直強調對外資沒有任何擔憂的立場,總理科斯塔本月初曾告訴《金融時報》,中國投資者完全遵守葡國的立法框架和市場規則。法新社引述外交人士分析,葡萄牙的不少領導人都曾參與1999年與中國政府達成的澳門回歸中國的談判,因此他們願意與中國合作也不足為奇。

歐盟正尋求加強對中國投資的限制,但里斯本警告這種保護主義的做法。

目前,中國三峽尚未正式提交90億歐元的收購計畫。美國駐葡萄牙大使強調有關的談判似乎沒有進展。

報道稱,該收購計畫必須得到歐盟的允許,但歐盟有要求電力生產,分配和供電活動完全分離的嚴格規定,而中國也已經掌握了葡萄牙電網公司REN的重要股份。因此這個收購計畫極有可能遭到拒絕。

EDP美國分公司在美國擁有十幾個風電場,讓其成為全球最大的可再生能源供應商之一,總收入佔EDP總營業額的3.3%。但無論如何, 華盛頓將不允許三峽集團控制EDP在美國的業務,該交易將需要獲得美國外國投資委員會(CFIUS)的批准。美國駐里斯本大使表示,如果中國三峽集團繼續堅持收購案,美國將迫使EDP出售其在美國的資產。

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