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歐盟/政治

歐盟峰會聚焦英退後路徑和下屆領導人遴選程序

除英國外,歐盟其他27個成員國領導人今天將於歐盟輪值主席國羅馬尼亞舉行峰會,主要聚焦英國脫歐這一歷史性挫折之後的未來路徑,同時為今年晚些時候歐盟高層官員換屆啟動遴選程序。

歐盟領導人在羅馬尼亞召開峰會,2019年5月9號
歐盟領導人在羅馬尼亞召開峰會,2019年5月9號 ludovic MARIN / AFP
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英國尚未脫歐,但英國首相特蕾薩梅選擇不去羅馬尼亞和其他歐盟國家領導人談論脫歐議題。英國脫歐的期限之前已經從3月29號推遲到10月31號。一位歐盟高級官員表示,為這次峰會終於可以避開英國脫歐議題感到輕鬆。

法國總統府也指出,現在是重新開始談論歐洲事務日程表的時候了。

周四午後,與會的27國領導人將就歐盟在國際上的地位進行辯論,國際背景則是伊朗與美國的新一輪對抗:美國威脅進一步制裁伊朗,而伊朗則表示要放棄2015年核協議的部分承諾。接下來,在領導人將討論的十幾個今後五年“戰略日程”中,包括歐元區合作深化、人工智能能力發展、向更環保的政策過渡,但尚未作出任何決定。

5月9號對歐盟來說也是一個極具象徵意義的日子,1950年這一天,法國人羅伯特·舒曼公布了重新組建歐洲的歷史性的舒曼宣言,被視為歐洲在政治上走向聯邦的重要一步。但分析認為,此次峰會象徵性意義大,但可能實質內容不足,反映出的是歐盟深受各種問題和分歧困擾。在5月23-26日的歐洲議會選舉前,這些問題可能更加突出。圍繞移民、民主標準、加深一體化、英退困局、民粹主義浪潮擴大以及一系列外部挑戰,歐盟內部存在分歧,在氣候、網絡安全等關鍵挑戰上也發展滯後。

除此以外,歐盟議會新一輪選舉和歐盟委員會主席容克10月退下後由誰接替的問題也是與會領導人心照不宣要考慮的重要議題。這兩個問題實際上緊密聯繫在一起,因為歐盟委員會主席有新的歐盟議會不同派別團體提出候選人。但法新社指出,這些候選人須經過歐洲理事會的認可。據接近歐盟人事的消息,歐洲理事會主席圖斯克將在今天開始的歐盟峰會上要闡明歐盟下屆領導人的任命程序問題。

種種跡象顯示,將於5月28號,及歐洲議會選舉舉行後兩天舉辦的歐盟峰會上,將根據選舉結果聚焦下屆歐盟領導人問題。

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