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時事觀察

法亞企業圍繞巴西高鐵項目競爭激烈

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應包括法國阿爾斯通公司(ALSTOM)等三家國際大企業的要求,巴西再度推遲原定4月29日周五開標的巴西第一條高速鐵路線工程項目。法新社說,巴西國家陸地交通局(ANTT)表示,針對法國阿爾斯通公司等三家有意參加競標企業的要求,巴西政府決定把銜接里約熱內盧至聖保羅高速鐵路的開標日期延後至7月29日。

(De gauche) Photo de groupe des dirigeants des cinq grands pays émergents au sommet BRICS à Sanya, dans la province de Haina en Chine, le 14 avril 2011.
(De gauche) Photo de groupe des dirigeants des cinq grands pays émergents au sommet BRICS à Sanya, dans la province de Haina en Chine, le 14 avril 2011. Reuters/Nelson Ching/Pool
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法新社指出,巴西做為經濟新興國家金磚集團中的一員,陳舊和擁擠的公共交通成了這一南美大國成功舉辦2014年世界盃足球賽和2016年奧運會的主要障礙。為此,積極推動建造第一條高速鐵路的巴西前總統盧拉認為,讓這條高速鐵路在2016年裡約熱內盧奧運會前剪綵通車是完全有可能的。

根據在法國極具影響力的國際貿易專業周刊《le moci》的介紹,巴西政府在去年7月14日對外宣布為興建里約熱內盧至聖保羅之間高速鐵路招標的具體內容。這一招標包含高速鐵路線的建造、經營和運輸系統的維修。按照工程規畫,里約熱內盧至聖保羅之間高速鐵路線總長大約五百公里,工期為六年。參加競標的企業應具備在一個半小時的時間裡,完成這段間距為五百公里的運輸技術設備能力。這一工程的預算為330億雷亞爾(巴西貨幣單位),即大約143億歐元。其中建造預算為230億雷亞爾,設備預算為100億雷亞爾。在330億雷亞爾的總金額中,60%由巴西政府提供,剩餘部分則由經營方補充。

巴西第一條高速鐵路建造項目不僅技術要求高而且競爭激烈。據加拿大魁北克經濟發展和出口部的消息,這一工程需要新建兩千多公里的鐵路和銜接三個飛機場的九座新火車站,其中有130公里的鐵路橋和鐵路隧道。巴黎方面表示,除法國公司以外,還有來自中國、韓國、日本、德國、西班牙、意大利和加拿大的公司有參加競標的意向。而來自加拿大的消息則明確指出,有意參加競標的國際企業除代表歐洲的阿爾斯通公司以外,還有中國鐵路物資總公司、韓國現代集團(Hyundai)、日本是由三菱(Mitsubishi)、川崎(Kawasaki)、日立(Toshiba)、東芝(Hitachi)等組成的企業聯合體,此外,巴西貝爾坦集團(Bertin)與韓國現在集團(Hyundai)和韓國三星集團(Samsung)也結盟參加競標。

按照最初計畫,有意參加巴西高鐵項目競標的企業本應在2010年11月29日前遞交標書,以便巴西有關方面可於2010年12月16日把這一為迎接2016年奧運而規畫動工的大型建造項目推向聖保羅股票市場。但就在原定最後期限2010年11月29日來臨前夕,巴西媒體爆料說,韓國企業的方案已經獲得內定,另外,日本企業與巴西工程建造公司結盟遞交的方案,也是討論焦點。此後,法國駐巴西大使於2010年11月24日致函巴西交通部長(Paulo Sergio PASSOS),宣布法國企業不投標了。理由是,法國企業需要更多時間完善法方的方案。法國業界人士普遍認為,巴西方面的建造預算被低估了。而且,巴西政府把里約熱內盧至聖保羅之間的高鐵票價上限定為199雷亞爾(即87歐元)對客流量將造成不確定性的影響。面對法方訴求,巴西做了相應的調整。

另外,法國有輿論一度武斷地認為,想要與阿爾斯通公司一同投標爭取里約熱內盧至聖保羅高鐵經營權的法國國營鐵路公司(SNCF),面對以價格優勢著稱的中國企業,基本沒有機會。法方一度估計,中方報價將比法方便宜30%。而巴西的最終選擇可能有80%取決於價格。但如今,情況發生了變化。首爾甚至有人認為,隨着中國鐵道部今年以來發生的高層人事變動,巴西高鐵工程的競爭將主要在韓國、日本與法國之間展開。

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