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法國國家視聽集團面臨經費大砍危機

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法國國家視聽集團面臨經費大砍危機
 
國營“法國電視集團” 圖片:France Télévision

國營的“法國電視集團(France Télévision)”的主管被手下的記者們提出不信任譴責案,並舉行24小時的抗議罷工。這個被法國總統馬克龍此前稱為經營治理上的“恥辱”的公共電視集團,目前可說陷入動蕩中。

法國公共電視集團是在馬克龍與國會議員在愛麗舍宮舉行的一項會議中,被指為“恥辱”後,這個被稱為可恥集團的 84 %的記者們,12月12日針對該集團主管所提出的不信任案進行表決,並決定翌日舉行24小時的罷工。法國電視集團的氣氛目前一點也不好。

從以下的一些具體數據也可以說明了這個公共視聽集團所面對的重大問題及危機。

法國第一大的公共視聽集團共有5個電視頻道:法國電視第二台(F2)、法國電視第三台(F3)、法國電視第四台(F4)、法國電視第五台(F5)、以及法國電視O台(F0)。另外還配備了24個地方分支及9個海外分台來補充完成一套體系。近來更是加入法國新聞廣播電台(France Info)24小時不間斷提供新聞的電視台;這是與法國國家廣播電台集團(Radio France)、法國24電視台(F24)及國家視聽機構(INA)合作進行的。

今年秋季,文化部主導的工作路線認為要取消法國電視O台(F0),或者把法國電視第四台過渡到100  % 的數字傳媒。這些國家視聽集團的負責人得向文化部提出共同的建議,並於12月21日進行討論。

法國電視集團2016年接受國家經費補助25億歐元,主要財源是國家向人民所徵收的電視機視聽稅。根據法國電視集團2017年初公布的財務報告指出,來自廣告及贊助單位的經費上升到3.7億歐元,其營業額比2015年明顯增加了8430歐元。

但在大部分的部會都縮減預算背景下,法國政府嚴厲要求法國電視集團2018年預算節約5000萬歐元。

在這種預算緊張氣氛的背景下,衝擊到一萬名受薪人員(根據該集團的年度統計報告指出,2016年底有9840位全工時合同的員工)。一年來,將近有3000名記者的位子被取消,例如:2014-2015年進行的一項“自願離職”計畫。

在12月3日的一項公報中指出,有180人退休後,職位遇缺不補的計畫。

根據審計部2016年10月公布的報告指出,法國電視集團2016至2020年間應該有1000名受薪人員退休。

原本法國電視集團總裁要取消兩個有口碑的專題報導節目“特派員( Envoyé Spécial )”及“補充調查( Complément d’enquête )”,結果遭到大肆抨擊後,改弦易轍:保留這兩個節目,但交換條件是:2018年要取消10名全工節目工作人員的位子。

還有許多臨時工記者簽署的弱勢合同及其收入微薄的問題。記者協會12月1日的公報質疑說,為什麼取消專題節目特派員的記者名額,卻不取消大量擴充的坐在辦公室內記者、行政人員及技術人員的名額。根據法國電視集團主管單位的清單顯示,42 %的記者佔據一個安全保險的職位,也就是在942名有記者證者當中,有323人佔據保險的位子,75名在編輯部行政主管的位子。

在法國電視集團中許多是弱勢合同受薪人員。審計處統計,2014年,該集團總共簽署了97695個短期合同,也就是每個工作日平均有389個短期合同,報告還舉例說,法國電視集團里,一個受薪人員在12個月當中,簽署了650個短期合同;或者最近把該集團一些自1975年起透過假象偽裝手法簽約的非常駐合同受薪人員,重新給予他們永久工作合同。

法國電視集團的主管當局在最新年度報告說的是:“弱勢合同減少了”及“僱傭非長期的集團外人員的比例”降低了。

面對這許多的不符合規定例子,法國電視集團被許多受薪人員控告。僅僅2014年,在因重新定義短期合同而遭到的官司敗訴的賠償或經過談判結果的補償金額總計高達900萬歐元,也就是政府要求法國電視集團縮減預算額的五分之一。由此可見法國電視集團的經營管理是有可議之處。


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