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法國

法國大辯論上馬 馬克龍躍躍欲試乘機扳局

media 圖為法國總統馬克龍2019年1月14日於總統府會見法國市長協會主席貝爾貝里安轉交全國第一批公民意見彙集。 Ludovic Marin / Pool via Reuters

法國總統馬克龍推出的全國大辯論進程今天正式啟動,馬克龍本人今天在諾曼底歐爾地區象徵性推出大辯論開啟進程儀式。大辯論原本應對持續近10個星期的黃背心抗議運動繁多訴求而許諾的政府回應,但跡象表明,馬克龍積極希望將大辯論的壓力轉化成為攻克黃背心抗議破壞力並繼續推進改革的良機。

法國大辯論旨在聽取全體法國人對國家各個領域批評意見以及建議而展開。該運動因法國黃背心抗議運動反對燃油加價,加征環境保護稅而自然發起。持續近10個星期的黃背心抗議運動,演變成全民參與的對現實不滿輿情風潮。法國民眾至此超過半數支持黃背心抗議運動,而黃背心抗議運動從單純的反對燃料加價演變成對現實生活不滿,對政府各個領域都有批評憤怒。要求改變現有政治體制,是黃背心運動的威力與威脅並存特點。

黃背心抗議運動對馬克龍政府撥款救濟法國窮人措施不以為然,不僅申訴進一步的經濟補貼,而且要求參政。推翻馬克龍選出他們自己的代表執政是蠱惑人心但也具有威脅的口號。黃背心連續9個星期六的抗議示威充滿暴力。

根據黃背心抗議運動造成壓力現實,法國政府推出的全國大辯論運動為全民參政提出了框架。即允許全民建議,但也排除了被指與法國現有民主選舉機制相違背的內容。諸如取消參議院,推翻總統等議題不在全國大辯論範疇。馬克龍本人在兩天前向法國全體民眾發表告國民書,表明不接受侮辱與謾罵的立場,以及捍衛民選機制的立場。

法國國民大辯論此前在1789年大革命時期曾有短暫實踐。此次全國大辯論卻也因馬克龍因勢利導而成為開創性舉措。

根據法國政府所公示,此次大辯論可以就稅制,公共開支,公共機構服務改善,持續環境保護,綠色轉型,民主與公民權利等幾大項共35類議題發表公民意見。

誰來主持決定全國公民大辯論引發爭議。按照馬克龍所許諾,全國大辯論要公正透明,最後公諸於全民,並定下落實時間表。

法國已經開始大辯論籌備,各個地區市長已經在各自的市政廳接待市民,搜集了公民意見彙集。法國總統馬克龍今天在總統府稍後會見市長代表,討論推進大辯論運動。

按照日程,收集全民意見從1月21日到3月底結束,馬克龍於4月對全國公報大辯論意見主題,並推出落實的政策。

全國大辯論成立了專項委員會,由政府委派兩名部長脫產專職,另有3名主管由議會任命。昨天原先該專項籌備委員會結束使命交棒,同時該委員會一名官員因被指控乘機獲得高薪多達14000歐元凈工資優待而被迫辭職,引發民眾對大辯論管理公平透明質疑。

法國政府以及法國公民大辯論專設機構還開通了網絡平台。

法國全國大辯論適逢歐洲議會選舉,執政黨以及各反對政黨希望利用大辯論運動為競選拉票。

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