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中資出讓圖盧茲機場股權引發反彈

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中資出讓圖盧茲機場股權引發反彈
 
法國總理瓦爾茲(Manuel Valls)與中國總理李克強夫婦在圖盧茲機場,2015年7月2日。 Reuters/路透社

法新社周三正式確認了一周以來引發法國輿論強烈反彈的中資出讓圖盧茲機場股權的消息,2015年收購圖盧茲-布拉涅阿克(Toulouse-Blagnac)49,9%的股權的中國空港產業投資(Casil Europe)已經決定拋售其股權,中資集團在收購不到四年就拋售其股權,引發圖盧茲機場地方股東的強烈不滿,也使法國輿論十分費解。中資為何要拋售盈利率極高的股權?為什麼四年前價值僅為3億多歐元的股權今天的估價超出5億多歐元?是法國政府當初低估了估價?還是中國企業真的管理有方?

就上述一系列問題我們採訪了從一開始就跟蹤圖盧茲機場私有化案件的法國參與網站Mediapart的經濟欄目主編Laurent Mauduit先生,Mauduit先生最早調查了中資空港產業投資公司的背景,揭露了當初該公司為了收購圖盧茲機場時進行了複雜的金融交易。他質疑法國政府相關部門為何在沒有進行仔細調查的背景下將機場股權出售給中資集團。譴責今天中國空港產業投資公司卻在未能兌現投資承諾的背景下向市場拋售股權。

他向本台解釋了他為什麼從一開始就反對圖盧茲機場私有化政策,他說:“我之所以反對機場私有化,當然,這是我們網站的編輯路線,我們認為機場屬於公民的共同財產,機場是當地經濟發展不可或缺的一大組成部分。此外,圖盧茲機場與其他法國機場不同的是,機場離市中心距離較近,從環境的角度來看,增加運輸量,增加航班對當地居民來說,並不是一件好事。所以必須在保持機場經營盈利與尊重當地居民的生活環境之間找到平衡。中資進入之後,大大增加了機場的客流量,這些數字可以在機場的網站上看到,當然,他們也因此增加了機場的經濟利潤,但是這些利潤是在破壞居民生活的前提下取得的。而事實上,機場並不需要增加客流量,因為圖盧茲機場集團一直是一個盈利的集團。因為在中資進入之前,機場集團就已經累積了六千多萬歐元的儲備金。所以,我認為,類似高速公路等公共財產的私有化是令人難以接受的,因為出售公路,機場不是出售牙膏廠,或者麵條廠,不能僅僅從經濟利益出發,機場涉及當地的經濟發展,工業政策以及環境保護等等,所以將涉及公民日常生活的公共財產向投機資金開放是不負責任的。今天法國在這方面正在出現轉折,例如,主張自由經濟的右派佔多數的法國參議院日前呼籲暫時停止巴黎機場集團私有化的進程。”

此外,除了保護公共資產以及保護當地居民的生存環境考量之外,輿論譴責中資集團的原因還在於中資控股圖盧茲機場集團之後,並沒有兌現此前做出的開發機場基礎設施的承諾,對此,Mauduit 先生認為機場的其他股東完全有權利按照法律捍衛自己的權益,他在不久前的一篇文章上就呼籲法國政府按照法國的法律對空港產業投資進行制裁。

至於機場股權增值是否與中國企業經營有方有關,Mauduit先生認為,客流量的增加自然會提高企業的盈利,但是在不到四年的範圍內估價增值超過60%,這一定是由於政府當初出讓股權時低估了估價。令他費解的是,時任的經濟部長,今天的法國總統馬克龍為何當初執意要將圖盧茲機場股權出售給中資集團?

另外,圖盧茲機場除了涉及當地經濟以及環境之外,法新社發表長篇分析文章,指出由於歐洲空中客車公司就在圖盧茲機場附近,因此,圖盧茲機場還是一大重要的戰略要地。空中客車的一大科研中心就位於機場的附近,許多空客客機的組裝都在圖盧茲進行,另外,圖盧茲機場還是空中客車各種類似的軍事戰機以及軍備機的試飛場地。圖盧茲機場與空中客車集團有着密切的聯繫,2018年起擔任機場監督理事會主席的Charles Champions就領導開發了空中客車A380客機。他們在上個月底寫給法國政府的一封信函中呼籲政府不再出讓剩下的10%的股權。

法國國際關係研究所(IFRI科技與防衛項目研究員Fabien Carlet也呼籲法國政府收回圖盧茲機場股權,保護法國的戰略科技行業。

有意思的是,圖盧茲空中客車一周前宣布該企業遭到黑客攻擊,而經過法國,英國,德國以及西班牙多個國家的反網絡攻擊組織的調查,這些攻擊很可能來自中國,來自一個被稱為是APT10 (Advanced Persistent Threat)的組織,該組織的攻擊目標是西方的高科技企業,政府機構網絡等等。目前該消息尚未獲得法國官方的正式確認。

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