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法國“全國大辯論”報告出爐 總理宣布儘快減稅

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法國“全國大辯論”報告出爐  總理宣布儘快減稅
 
Édouard Philippe, primeiro-ministro francês Philippe LOPEZ / AFP

法國去年十一月中旬爆發的“黃背心”運動引發的全法範圍“大辯論”已經落幕。政府本周一出台大辯論“總結分析報告“,總理宣布將相應民意,儘快減稅,政府隨後將與四月中旬開始相繼推出其他相關決定。

就法新社看到的全國大辯論的分析報道,根據對相關網站、市政府留言簿、地方會議和公民討論會等多種徵求公民意見的方式結果的統計得出的結論是,法國人的主要訴求集中在降低稅收,要求稅務公正,改善行政便民服務,環保和健康等領域,但儘管這幾個大主題畫出了主線,但不乏自相矛盾的地方。

在所有的訴求中,不出預料,法國人最關心的是稅務問題,提出最多的要求是降低稅收,降低與日常生活和消費息息相關的增值稅,尤其是生活必需品的增值稅在所有的要求中佔據首位,超過對降低收入稅和地方稅的訴求。

“全國大辯論中法國人要求什麼?

在環保領域,法國人也有強烈的危機感,62%在平台留言的人表示生活受到氣候變化的影響,86% 的人表示可以為保護環境出一份力力。但提出的建議中,發展公交系統和減少農藥使用佔據首位。但同時,過半數的人對徵收環保稅持保留態度。

在政治改革領域,74%的人要求議會議員人數按選舉結果比例分配,另外,民眾反對民選代表職位累積,也呼籲減少議員人數。20%的人甚至要求取消經濟與社會理事會和參議院。但大多數民眾表示信任民選代表,尤其是市長,同時也對民選代表享有的眾多特權表示不滿。

除了以上幾大馬克龍倡導的大辯論主題,其他的一些黃背心的訴求,包括取消公路80公里限速,公民倡議的公投得到支持。移民問題被提及,但改善接待條件和收緊現有政策的觀點評分秋色。

法新社也觀察到,一些具有爭議的議題,包括核電未來,以及恢復死刑,同性戀婚姻,流產或大麻等社會議題都很少被提及。

據報道,法國總理菲利普周一在大王宮舉辦的公布大辯論結論報告的會議上宣布,將“儘快”降低稅收,他說,如果不這麼做就是一個“錯誤”。

“全國大辯論”從何處來?向何處去?

11月17號爆發,震驚全球的“黃背心“運動的導火線是燃油稅的增加,但反映的卻是法國幾十年來相繼在位的政府沒有時間或沒有勇氣解決,甚至是錯誤的政策導致積累下來的多種主題民怨的爆發,這個運動的突然爆發一度使法國政府面對前所未有的社會風潮和困局,馬克龍和不少新的政府內閣都是技術精英官僚,雖然有傲人的學歷和經歷,但顯然缺乏地方選舉的經驗而成為跛腳鴨,被認為是在象牙塔里精英不知民間冷暖,作出的決定也是紙上談兵,離民意甚遠。面對困局,馬克龍總統想出了與民眾直接溝通的辦法,倡議領導在法國上下掀起了一場大辯論,但主題集中在馬克龍在給法國人的公開信中提出的四大主題,馬克龍希望那個通過這個方式解除黃背心運動帶來的挑戰。他率先在全國各司和各個階層的人是舉辦多長大辯論。再次框架下,法國全國各地共舉辦了超過一萬場地方會議,相關網絡平台收到了190萬條建議,各個市政府也提供了16000本留言簿,另外還有其他幾十萬條建議。

這的確是能直接反映民眾訴求的辦法。但量大也意味着分析和結論的複雜性。為了能夠最大限度地呈現法國民眾的訴求和心聲,法國政府也是使出渾身解數,在大量求助人工智能的同時,也保證人工手控,同時政府也承諾“透明”。據報道,分析報告長達1500頁。

11月17號以來,每周六舉辦的黃背心遊行示威活動飽受趁機進行打砸搶暴力行為的干擾,尤其是在香榭麗舍大街打砸燒的暴力也讓人難以接受和理解,政府對維持正常遊行秩序,嚴控暴力行為的能力遭到質疑。變味兒的黃背心運動也因此受到民眾詬病,支持率直線下降。隨着時間的推移,局勢的掌控權似乎又回到了政府手裡。據法國內政部公布,上周六的行動在全國各地聚集了2萬2千人,儘管這個統計數據遭黃背心質疑,但無可非議的是,目前的抗議規模距去年11月17號首次遊行的28萬人相差已經甚遠。規模減弱了,但這個運動還在持續着,不少黃背心認為全國大辯論實際上只是障眼法,目的是要埋葬它們的公民運動。

本周二和周三,法國議會將舉行兩場總理菲利普出席的辯論。菲利普上周五曾說,議員們將討論政府從大辯論的結論中提出來保留的部分,接下來討論未來的工作方向。總統馬克龍隨後將公布針對該法國人的訴求採取的回應措施。根據總統府愛麗舍宮公布的時間表,馬克龍總統將於四月中旬,復活節前宣布第一批措施。總統周圍的人士也透露,一系列的措施將陸續在夏天之天出台,中間將跨越歐洲議會選舉期。

但法新社指出,法國政府和總統目前面臨的最大挑戰是法國民意的中的懷疑論。法國人擔心耗費大量人力和物力的全國但辯論的結果是大象生出小老鼠,於事無補。根據一項民意調查,68%的法國人估計大辯論中表達的訴求將不會被重視,不會有結果;而今80%的民眾也認為,大辯論根本無法給目前的危機找到解藥。


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