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京官:北京與港府「共治」香港

中國把香港和澳門列為國內的特別行政區,但基本法委員會主任李飛在香港演講時,不提香港特別之處,反而突出中央的權力以及與香港的上下關係,還在享有全面管治權之餘,指「中央人民政府與本地政權機關一道共同對香港管治」,有些事務要中央直接管理。時事評論員劉銳紹認為,有關說法與國家主席習近平的一脈相承,是侵蝕香港高度自治的浮面式體現,不利溝通,只會激起港人反彈。

中國人大法律委員會副主任的李飛,日期不詳。
中國人大法律委員會副主任的李飛,日期不詳。 網絡
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身兼人大法律委員會副主任的李飛,今(16日)早在港出席香港回歸20周年研討會,講述中國憲法與基本法之下,香港所扮演的角色。有關安排已令人感到李孩是來宣示北京在上的政策宣示,包括社民連和香港眾志等偏向本土的政治團體在會場外示威,爭取香港落實全面普選。另外,政治團體人民力量一大清早更到直播李飛講話的學校外派發紅色布條,呼籲學生在直播期間遮蓋雙眼,以示抗議。

李飛的演講,進一步強化中央角色。他指出,香港是中國的一個地方行政區域,直轄於中央人民政府,中央對香港實行由上而下的憲制性管治,對香港享有全面管治權,但比其他省市自治區授予更多的本區事務管理權。
李飛闡釋港人治港時指出,香港享有高度自治權,但中央不是撒手不管,中央政府將會與本地政權機關一道共同對香港管治,有些重要事務,要中央直接管理,更多的本地事務,會由中央授予香港管理。他重申,高度自治不包括所謂自決、獨立權利。

他續稱,有人將分裂主義企圖訴諸於行動,不管這些人打出什麼旗號,偽裝成甚麼理論或口號,都是荒謬、違法和絕對不能容忍,必須要毫不猶豫地予以抵制。呼籲各界正確引導年輕人。

劉銳紹接受本台訪問時指出,李飛的核心信息,是「有我這個中央政府,才有你香港這地方政府,若沒法執行我的意圖,我便會有所參與」。至於「共同管治」是否比之前的京官論調更強勢侵蝕香港高度自治,他認為,實質與國家主席習近平的「牢牢管治權」相若,但加強收緊管治權的力度,明顯是由之前的漸進式體現,變成習掌權之後的浮面式體現。

他認為,李飛的來港安排,明顯犯錯,只談官方的正確性,不談過錯;是一種臣子宣讀皇帝意旨,是單方面的,而非雙向交流,與2004年喬曉陽來港時多與民主派交流迥異,這必然會令港人不服,形成反彈,效果是適得其反。

他從歷史發展預期,港人須經歷較長的黑暗時期,但必會迎來光面,屆時,中共會斷崖式崩潰。

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