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台北一周

政治黑手伸入校園台灣大學自主受強烈衝擊

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台灣高等教育龍頭「台灣大學」遴選校長任命案最近鬧得沸沸揚揚,由於教育部不斷阻撓依法選出的台大校長任命案,前幾天,台大師生聚集總統府前凱達格蘭大道向總統蔡英文抗議,要求「政治黑手退出校園」,又前往教育部向教育部長抗議,指教育部干預的做法令人「痛心疾首」。他們要求政府尊重大學自主精神,尊重校長遴選委員會遴選的結果!

台大代理校長郭大維(圖)2018年2月22日主持台灣大學新春團拜時表示,代理校長已進入第8個月,希望過渡期間儘快告一段落。
台大代理校長郭大維(圖)2018年2月22日主持台灣大學新春團拜時表示,代理校長已進入第8個月,希望過渡期間儘快告一段落。 中央社記者吳翊寧攝
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●被稱為「台灣高等教育龍頭」的台灣大學,選出新任校長已經一個多月了,任命案卻一波三折,這幾天,台大教授學生走上街頭,向蔡英文總統示威抗議,要求「政治黑手退出校園」,請你為聽友介紹這件事的來龍去脈好嗎?

台大前任校長楊泮池因為校內發生論文造假案,受到波及,去年四月宣布不再續任,台大依法舉辦新校長的遴選作業,在今年元月五日召開遴選委員會,選出前國發會主委管中閔為新任校長,原訂二月一日上任,但教育部遲遲不核定聘任,反而不斷發公文給台大,提出各項質疑,到現在已經連續發了七次,拖延了一個多月。

台灣各界質疑,因為管中閔不是獨派,也不是綠營人馬,過去又曾在馬英九總統任內擔任國發會主委,所以綠營不斷阻撓,而教育部不敢違逆執政黨的意志,所以不斷發文找麻煩,終於引起台大師生和校友不滿,走上街頭抗議政治力介入台大校長遴選。他們說,選校長是「大學法」授與「台大校長遴選委員會」的權利,呼籲教育部尊重大學自主,還給台大自由,更痛批這次「卡管」事件簡直就是「綠色恐怖」。

●台灣的大學校長,是透過何種方式選舉產生?政府的行政權力仍然可以干預嗎?

早年台灣的國立大學校長是由官方指派,但1994年修正「大學法」後,就改由各校舉辦校長遴選。二十多年來,台灣地區所有公立大學透過遴選制度,選出上百位大學校長,除了最初有點爭議外,整體過程可以說很平順。教育部雖然擁有公立大學校長聘任的最後權利,但整體上仍能尊重各大學自行遴選的決定,很少出面干預。即使在不同政黨更替中,遴選出的大學校長也大多能做到「學術中立」與「非政黨化」。

但最近幾所大學校長遴選連續發生爭議,起先教育部官員一再重申,大學校長候選人的資格認定與人選決定,仍以「校長遴選委員會」為主,教育部會秉持公平、公正、公開的原則,不會對任何校長人選預設立場。只是這些話言猶在耳,馬上就發生了台大的事件,於是台大師生髮起「大學自主行動聯盟」,在大年初六集結,向當局抗議。過去民進黨在野時一再強調「黨政軍退出校園」,現在全面執政後,卻要干預大學校長遴選,遭到輿論強烈批評。

●民進黨用什麼方式干預這次台大校長遴選呢?

台大「校長遴選委員會」是由台大校務會議授權,遴選校長的機構,這次校務會議推薦了五位候選人,元月五日,透過遴選委員會21位委員,經過兩輪投票,最後管中閔勝出。管中閔被選出之後,綠營立即傳出消息,說他隱瞞擔任一家電信公司「台灣大哥大」獨立董事的身分,而遴選委員會中有一位委員是「台灣大哥大」的副董事長,沒有做到利益迴避。然後又傳出消息,指控管中閔涉及論文抄襲。

但遴選委員會聲明,遴選辦法已經明定「利益迴避條款」,其中並沒有禁止候選人擔任獨立董事、遴選委員擔任副董的這層關係;因此管中閔並不需要主動揭露獨董身分,沒有隱瞞的問題。而且他擔任獨立董事,事前已經向台大報備核准,被遴選為校長後也已經辭卸,完全沒有問題。至於輪文抄襲更是荒唐,不但清查後沒有這回事,反而是檢舉的教授有論文抄襲的嫌疑,自己搞得一身腥。

最後,遴選委員會在元月三十一日再度開會確認,管中閔的遴選過程和資格沒有任何疑義,照理說,這下教育部應該要核定聘任了,但仍一拖再拖。現在另外一派台大教授展開聯署,主張這次校長遴選無效,應該召開校務會議處理,教育部更是以拖待變,看來這場紛爭,短期內還不會落幕,但台大校長出缺已經長達八個月了!

●看來「大學自主」不是一件容易的事,政治力仍然會想要介入校園。對於這次的風波,台灣輿論怎樣看待呢?

聯合報這幾天有一篇社論分析非常深刻。題目是「綠色霸權要壟斷台大校長任命嗎?」文章指出,在台大校長遴選過程中,校內外的親綠人士就連手運作,想要拿下這個寶座,結果卻事與願違。而管中閔最大的罪狀,就壞在「顏色不對」。顏色不對的人,竟然要出任以「台灣」為名的大學的校長,在綠營看來,恐怕就像割地失土般難以容忍。

評論認為,對民進黨而言,台大是大學龍頭,控制台大,就是掌握最高學術殿堂的控制權;文化總會是官方推動文化運動的龍頭,掌握文總,就是掌握官方的文化論述權;高中課綱文言白話之辯,是「去中國化」的意識形態向下紮根的關鍵,民進黨當然不肯放手;至於華視在內的公廣集團是最有效的政府喉舌,有此利器在手,當然更便於控制輿論。

文章特別指出,民進黨在政治上的種種打壓,是殲滅對手的必要殘酷;對教育文化的全面插手,則是要確保綠色價值的鞏固。唯有徹底掌握文化和教育的論述權,才能永久掌握政權。社論認為,這就是民進黨要建立綠色文化霸權的背後思維。

後天,台灣各大學就要開學了,台大新任校長雖然已經選出,卻仍然無法上任,這場鬥爭大會,看來仍然會持續下去!

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