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美商會警告香港如與大陸簽引渡條例將危及其投資環境

香港政府正卯足全力準備修訂逃犯條例,官方聲稱,修改條例後可彌補香港與大陸和台灣之間的逃犯引渡漏洞,但此舉不但令香港部分人士擔心將侵蝕一國兩制,美國商會日前更發表立場聲明,直指大陸司法制度有嚴重缺陷,一旦修例,將影響外商考慮是否繼續以香港為亞太基地,而且危及香港作為“亞洲國際都會”和“核心地區商務樞紐”的地位。

中國與香港
中國與香港 路透社
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引起香港政府有意修訂逃犯條例的近因,是去年一對香港年輕情侶在台灣旅遊期間,男友涉嫌殺死女友後潛返香港,而由於港台兩地沒有相關引渡安排,疑兇迄今仍逍遙法外。但港府的修例目標還包括司法制度被評為全球最差之一的中國大陸,修例遂引起外界極度的關注。更有評論指港府只是借用台灣事件為掩飾,目的就是與大陸達成協議。

香港部分人士憂慮,一些在港沒有犯法但卻被北京視為觸犯大陸法律的人,包括涉嫌觸犯政治罪者,在新協議之下被引渡大陸。

據南華早報和蘋果日報報道,美國商會就修例議題已向保安局局長提交的意見書,表明對港府今次建議修訂有“強烈保留”。香港保安局早前就修改逃犯條例作短暫諮詢,收到超過4000份正反意見。

報道指,美國商會又留意到港府對今次極為複雜和重要的修例,只給予極少時間進行公眾諮詢,並且引述香港大律師公會早前觀察,指不論香港巿民及在港外國商界組織,均對內地法律和司法制度“深感憂慮”,認為大陸刑事訴訟程序有嚴重缺陷,缺乏獨立司法機構、公平及公開審訊和律師代表,又隨意關押疑犯,而內地司法制度亦經常被濫用,令一些屬外商與香港商人的利益糾紛成為罪行。

美國商會在意見書中續指,香港一向有良好法治和司法獨立的聲譽,這正是香港成功吸引外商來港的主因,任何增加在港居住或過境外商,於大陸被捕和受引渡機會的引渡法例改動,均會損害外界對在港可安全營商的印象,美商會深信有關改動,將成為外國公司決定是否選擇香港,或是否繼續以香港作為基地時,評估風險的一個主要因素,可能進一步損害香港作為國際商務中心的競爭力。

商會在意見書總結時表明,希望香港仍是一個可安全進行商業行為地方,而不是一個謀殺和強姦逃犯的避風港,認同在諮詢文件中所說,港府要改善一些法例上的缺點,但美商會請港府重新考慮現時修訂方式,改以其他更具有“度身定做式”(narrowly tailored)的修例方案。

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