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港澳台

台灣對美國機構更名 首置台灣與美國同框

media 圖為台灣台北101摩天大樓 路透社照片

台灣在美國處理雙邊關係等事務代表機構“北美事務協調委員會”更名為“台灣美國事務委員會”。美國低調處理此一更名,表示更能反映角色。美國官方表示,更名不意味着對台以及對華立場有變,美國依據美中三公報與台灣關係法的一中政策並未改變。但評論指特朗普政權下美國與台灣關係加深。

據中央社今天報道指是重大突破 ,北美事務委員會更名台美事務委員會。

據台灣外交部今天宣布,為明確反映台灣處理對美國事務代表機構的工作內涵,經
與美方充分協調溝通,決定將“北美事務協調委員會”更名為“台灣美國事務委員會”,象徵台美關係緊密。

報道引據知情官員表示,北美事務協調委員會的更名仍須經過國內行政程序,待程序完成後,將舉行揭牌儀式。

對於北美事務委員會更名為台美事務委員會,台外交部長吳釗燮今天上午在官方推特推文表示,“很喜歡這個新的名稱”。

根據外交部發布新聞稿表示,美國依據1979年台灣關係法的規定,成立美國在台協會(American Institute in Taiwan,AIT),作為執行美國政府與台灣相關事務的代表機構,台灣相應於同年設立“北美事務協調委員會”,作為AIT的對等機構。

據台外交部指出,“北美事務協調委員會”名稱在當年有其特殊的時空背景,近年來政府積極爭取台灣處理對美事務代表機構的名稱更能切實反映實質業務與台美關係內涵。

據報道說,經過台美雙方不斷協調與共同努力,終於針對新名稱取得共識。外交部說,為明確反映我國處理對美國事務代表機構的工作內涵,經與美方充分協調溝通,決定將“北美事務協調委員會”(Coordination Council for North American Affairs,CCNAA)更名為“台灣美國事務委員會”(Taiwan Council for U.S. Affairs,TCUSA)。

據台外交部認為,今年適逢台灣關係法立法40周年,台灣處理美國事務的代表機構獲新名稱,“象徵台美關係緊密,互信良好,意義非凡”。

此外,據外交部指出,近年來台美雙邊關係穩健提升,雙方持續針對區域和平及印太安全等議題進行更密切的合作。台外交部指為持續深化台美雙方的各項交流與合作,外交部表示,國家安全會議秘書長李大維於5月13日至21日訪問美國,並與美國國家安全顧問波頓(John Bolton)會面。

據中央社消息說,就台灣北美事務委員會正名,台灣前外交部長程建人分析,這表
示,台美關係更近一步,同時,也與美國希望對中國施壓有關。

據報道說,1978年12月,美國宣布自1979年1月1日起與中華民國斷交、與中華人民共和國建交。為了處理斷交後的台美關係發展,美國國會推動台灣關係法立法;在國會通過後,時任美國總統卡特(Jimmy Carter)於1979年4月10日簽署。

當年兩國關係生變時,程建人擔任駐美大使館政治組一等秘書,曾多次陪同時任外交部次長楊西昆與美方談判。據程建人回憶,當時在美國的斷交談判一談就談了兩個月左右,困難很多,包括中華民國駐美國機構的名稱與數量都是攻防戰場。

據程建人接受中央社記者訪問時說,當時美方是比較強勢的一方,對於台灣提出Chinese、Sino等字眼,因為帶有一點中國的意味,美方都不同意。但若用台灣,當時的中華民國政府因顧慮有台獨意味,也未採用。

據程建人說,後來美方提供一些選項給台灣,最後台灣從中選出“北美事務協調委員會”這個名稱,作為AIT對等機構。

報道說,斷交後中華民國駐美大使館也改稱“北美事務協調委員會駐美國辦事處”。直到1994年,美國克林頓政府檢討對台政策,“北美事務協調委員會駐美國辦事處”才更名為“駐美國台北經濟文化代表處”。

歷經40年,位於台北的“北美事務協調委員會”將更名為“台灣美國事務委員會”。曾任駐美代表的程建人表示,就客觀來說,“是台美關係更近一步”,但從兩岸關係來看,就“觸及一些比較敏感問題”;由於現在美中台三角關係比以前更為複雜,台灣仍須謹慎處理。

有關北美事務協調委員會的更名,他分析,顯然不單是台美雙邊關係,而牽涉美中台三邊的關係。在美中競爭關係之下,美國對中國的策略、政策已有所調整;包括貿易、科技、政治、軍事等方面,美國希望在不同領域給中國施加壓力。

據程建人認為,美方不單單是外交上的考慮,“說不定也考慮到台灣國內目前的情況”。

據中央社說,自1979年斷交以來,台美關係發展歷經多次起伏,自從特朗普政府2017年上任以來,可說達到高峰。包括美國國會去年通過鼓勵美台各層級官員互訪的台灣旅行法,由美國總統特朗普簽署生效,以及聯邦眾議院5月初通過“台灣保證法”與“重新確認美國對台及對執行台灣關係法承諾”決議案等

中央社報道說,針對台灣外交部宣布將“北美事務協調委員會”更名為“台灣美國事務委員會”,象徵台美關係緊密。對此,美國國務院表示,新名稱更能反映協調美國相關事務的角色。

美國國務院以不具名發言人名義回復記者郵件詢問時表示,美國在台協會(AIT)已經接獲駐美代表處更名通知,“台灣美國事務委員會”更能反映協調美國相關事務的角色,而非更廣泛的北美事務。

中央社說,不過這名發言人也重申,美國依據美中三公報與台灣關係法的一中政策並未改變。

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