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介紹法國有關移民和難民的新動向

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法國移民部長埃里克•貝松4月13日宣布,法國要就打擊非法移民活動做布署,加強對地中海的監控,並在這一水域攔截非法移民。法國移民部在一份聲明中表示,貝松部長日前在國務會議上,提交了一份便於讓無證件者離開的法律草案。就難民政策,貝松部長宣布,將為避難申請接待中心(CADA)增添一千個新位子。其中二百多個位子在巴黎大區。

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法新社報道說,作為強化歐洲邊境控制署功能的支持者,貝松部長要求法國相關國家機構,展開新行動,打擊國際非法移民活動,與非法移民的主要原籍國和過境國合作。法國預計布署的措施包括,在地中海上的監視攔截行動,與(非洲、中東、遠東、中亞、高加索地區和東歐)等主要移民路徑上的地區開展技術與行動上的合作,加強移民聯絡官網絡,動員外交與領事網絡。

法國移民部在聲明中表示,包括美國、法國、德國、英國、西班牙和意大利在內的西方六國,將於5月28日在意大利城市瓦雷茲召開相關會議,法國移民部長貝松屆時將建議這些國家的部長,加盟一項打擊非法移民活動的聯合方案。

就難民政策,法國移民部長貝松周二宣布,將為避難申請接待中心增添一千個新位子。其中二百多個位子在巴黎大區。就此,法國移民部在聲明中指出,這顯示法蘭西在為尊重其「避難之地」的傳統而提供手段。路透社說,法國避難申請接待中心的能力由2000年時的五千個位子,提升到2006年的一萬七千個位子,而今接待能力更是高達兩萬一千個位子。這些位子由避難申請人在程序期間內專用。

就此,相關報道說,因驅逐非法居留者政策而備受非政府組織和左派反對黨指責的貝松部長,在以法國依然是「避難之地」做回應。貝松部長表示,做為避難申請人在歐洲的首選目的地,法蘭西名副其實。法國是僅次於美國之後,避難申請人在全球的第二大目的地。法國2009年所收到的避難申請,比德國多44%,比英國多60%,比瑞典多97%。貝松部長透露,最近兩年,在法國遞交避難申請的人數加速增長,2009年有避難申請者47,686人,比2008年時的42,500人多出12%。

依據法國保護避難者和無國籍者辦事處(OFPRA)4月8日在其網站中所公布的2009年工作年報,去年在法國遞交避難申請者以歐洲人最多,達18,667人;非洲人和亞洲人分別以15,771人和10,693人,依次排在第二和第三。

在亞洲人中,2009年在法國提交避難申請最多是斯里蘭卡人,達3,895人。孟加拉國人和中國人分別名列第二和第三。2009年共有1,631名中國人在法國遞交避難申請,其中包括六十名未成年人。而當年獲得在法國避難權的中國人則只有189人。到2009年12月31日截止,享有在法國避難權的成年中國人總數為858名。其中女性佔42%。

在來自中國的成年申請者中,有1,542人是首次在法國遞交避難申請,他們的平均年齡為36,4歲,其中女性佔51%。而在總數1,631名中國申請人中,有成年女性792人,未成年女孩38人。獲得在法國避難權的中國女性有75人。

法國保護避難者和無國籍者辦事處的工作年報還說,除去六十名未成年人,2009年有1,571名成年中國人在法國申請避難。來自中國的避難申請人,主要有三大類:首先,傳統上與政治、工會和信仰有關的理由依然佔主導;其次是被歸類於中國人範疇的藏人;最後,是一些自稱中國人的蒙古人。

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