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消除饑餓,糧農組織的首要目標

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“消除饑餓需要各方的承諾,糧農組織、其他國際機構或政府都無力單獨贏得這場戰爭。”這是新任聯合國糧農組織總幹事若澤•格拉齊亞諾•達席爾瓦1月3日在羅馬所做的表示。他說,歐洲經濟增長放緩可能會使世界上面臨饑餓的人數增加,消除饑餓是其任期內5個“戰略優先”中的重點。  

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聯合國糧農組織新任總幹事達席爾瓦表示,鑒於全球經濟放緩,某些糧食價格今年可能會稍微下滑,但跌幅可能不大。今年新上任的巴西籍理事長達席爾瓦表示,糧食市場可能持續波動,會有更多人因為經濟不穩定而面臨饑荒風險。

據悉,全球糧食價格在去年2月攀至高點,但隨著農作物收成的改善,加上全球經濟動蕩的疑慮拖緩需求成長步伐,糧價6月起開始下滑。另外,通貨膨脹情況因糧價攀高而加劇,引發社會動蕩,並在去年掀起阿拉伯之春革命浪潮。

但現年62歲的達席爾瓦表示,經濟放緩可能會讓更多人處於饑荒的風險中。糧農組織估算,2010年有9億2500萬人挨餓。達席爾瓦在羅馬出席記者會時表示:“糧食價格不會像過去兩三年那樣急漲,但也不會大跌。短期而言,價格可能有所回落,但幅度不會很大。波動將繼續存在,這是肯定的。” 達席爾瓦認為,歐洲經濟放緩不會明顯影響糧農組織項目融資,因各國捐助金額佔國內生產總值(GDP)的比重很小,不太可能削減。

新任聯合國糧農組織總幹事若澤•格拉齊亞諾•達席爾瓦當地時間1月3日在羅馬錶示,消除饑餓是他的5個“戰略優先”中的重點,其他優先分別為促進糧食可持續生產和消費、爭取更加公平的糧食管理體制、完成糧農組織的改革和權力下放、擴大“南南合作”和其他夥伴關係;他對到2015年實現全球饑餓和極端貧困人口減半的“千年發展目標”有信心。

糧農組織首位拉丁美洲裔理事長達席爾瓦還同時表示,將把重點放在最需外界援助的貧窮國家,非洲將是首選,特別是非洲北部地區。他計畫今年初訪問非洲之角。非洲之角數以百萬計民眾因為乾旱及饑荒而受到衝擊。

達席爾瓦是聯合國糧農組織自二戰後成立以來第8位總幹事。他接任來自塞內加爾的迪烏夫。迪烏夫從1994年到2011年在任。上任兩天的達席爾瓦強調了根除世界上饑荒和關注糧食安全的重要性。他說,他沒有時間好浪費,他的任期只有三年半。達席爾瓦還表示:“聯合國糧農組織將加強對一些缺糧低收入國家的支持,尤其是那些面臨長期危機的國家。”

估計全球有將近10億人處於長期饑餓狀態,許多國家根本達不到“千年發展目標”所預定在2015年前將饑餓人口降低50%。

達席爾瓦說:“在我在任期間非洲仍將是優先地區。我將在1月底到非洲大陸參加非洲聯盟峰會,並造訪非洲之角親自了解情況和進行中的工作。”

這位聯合國糧農組織新總幹事警告,經濟大環境不好可能導致開發資金減少。他說,他將籌備糧農組織的地區會議,預定在今年上半年舉行。達席爾瓦說:“根除饑餓,發展更具持續性的生產和消費系統,在管理全球糧食上達成較大的公平,完成糧農組織的分權改革,擴大南方國家合作。”

他補充說,糧農組織的重大挑戰之一是變得更有效率和更快作出反應。他說,他在尋求方法來加強該組織的科技工作和減少行政開支,同時還會和成員國、聯合國機構和私人部門加緊合作。

達席爾瓦強調,必須將政治意願付諸行動才能終止饑餓,而這需要每個人都作出承諾。他說,糧農組織或任何其他機構或政府都無法獨力打贏這場仗。

糧農組織是聯合國底下最大機構,擁有3600名員工,年度預算約為10億美元。作為年預算10億美元的聯合國最大規模特別機構,糧農組織一直致力於緩和糧食價格的劇烈波動,貧窮國家特別容易受到波動的不利影響。
 

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