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美中軍艦南海險走火:自由通行權VS主權

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美中軍艦南海險走火:自由通行權VS主權
 
疑似美國海軍軍機拍攝的照片:中國軍艦尾幾乎貼近“迪凱特”號左側船頭,距離僅約41米 網絡照片 DR

美中貿易戰炙熱之際,兩國近期在軍事上一系列緊張互動,尤其是上周末兩艘軍艦在南海危險的近距離接觸事件更讓兩國緊張平添軍事色彩。提前曝光的美國副總統彭斯周四演講稿顯示,彭斯將對中國的全球政策發出更為嚴厲批評,聲稱美國不會因中國在南中國海的威嚇而退縮。

9月30日,在美中關係陷入緊張之際,美國國防部證實,美國海軍阿利伯克級導彈驅逐艦“迪凱特”號駛入了中國聲稱擁有主權的南沙群島的南薰礁和赤瓜礁12海里範圍內。這是美國軍艦在過去6個月內第二次駛入中國聲稱擁有主權的南海島礁12海里範圍內。美國海軍稱之為“航行自由行動”的一部分,這意味着美國海軍可以在國際水域強制自由通行。美國國防部官員稱“美國軍隊每天都在印度-太平洋地區開展業務,包括中國南海。所有行動都是按照國際法設計的,並表明美國將在國際法允許的任何地方進行飛行和航行作業。”

但是,美軍的這艘軍艦遭到中國一艘驅逐艦逼近,被迫改變航線緊急避險。媒體曝光,疑似美國海軍軍機拍攝的照片顯示,中國的蘭州號艦尾幾乎貼近“迪凱特”號左側船頭,距離僅約41公尺。分析認為,這是美軍執行南海任務以來最驚險的一次,也是中方最大膽回應的一次。

中國國防部發言人隨後也證實了中國軍艦在南海上逼近美艦。指出,“9月30日美國海軍"迪凱特"號導彈驅逐艦擅自進入中國南海有關島礁鄰近海域。中國海軍170艦迅即行動,依法依規對美艦進行識別查證,並予以警告驅離。” “迪凱特”號驅逐艦艦長奈特·克里斯滕森稱,中國驅逐艦靠近美艦船頭,相距僅41米,迫使迪凱特號“採取技術動作以防撞擊”。美國海軍稱中國軍艦靠近美艦的行為是“不專業和不安全的”。

對於這個事件,中美雙方各持己見。華盛頓認為北京在南海的一些做法限制了戰略水域的航行自由,此次行動是反擊這些做法的最新嘗試。 中國國防部則表示,派出一艘軍艦對美艦予以警告驅離,是中國捍衛對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。

中國的“九段線”把大部分南海島嶼劃入中國的主權範圍內。美國軍艦則堅持定期在南中國海行使“自由航行”。國際法承認島嶼周圍12海里屬於主權國。除了中國外,包括台灣,菲律賓,緬甸,馬來西亞和越南等多個國家都對南中國海群島聲稱擁有主權。因此,美國軍艦駛入南薰礁和赤瓜礁12海里範圍內,就是宣示美國不承認中國對有爭議島嶼的主權聲稱。美軍太平洋艦隊發言人查爾斯·布朗稱:“我軍仍將繼續在國際法容許的任何地域飛行、航海和作業。”

這個事件也是特朗普發動中中國貿易帳後兩國之間一系列衝突的最新緊張。法新社引述軍事專家分析認為,中國與美國軍艦在南海上的衝突顯示兩國之間的緊張關係不斷升級,同時也反映出北京要在南海對美國進行測試的願望不斷增長。

美中近期除了貿易戰升溫,軍事關係也陷入低潮,華府與北京除了取消兩國軍事首長會面,上周,北京也對美國國務院批准向台灣一個價值3.3億美元的軍售案提出抗議,與此同時,拒絕了一艘美國軍艦停靠香港的申請。

南海近期再度成為國際焦點,美軍執行例行的航行自由任務外,B-52轟炸機也加入巡弋南海與東海,美國稱這是地區性的“既定操作”。中國國防部予以抗議,稱中國尊重航行和飛越自由 ,但是堅決反對打着航行自由旗號破壞和平的行為,並表示,中國必將做出有力措施處置。

稍早,今年五月份,美國今年決定收回中國參加2018年的環太平洋軍演的邀請,理由也是中共在南海人工島嶼的軍事化擴張行為。

儘管如此,法新社今天報道指出,美國國防部長馬蒂斯承認中美之間關係緊張,但是他認為局勢不會進一步惡化。

但法新社引述美國智庫戰略與國際研究中心研究員格拉瑟(Bonnie Glasser)指出,中美的緊張關係將持續下去,因為這符合特朗普總統的考量,美國總統上周譴責中國干預美國大選,格拉瑟認為,這一切“看上去很像特朗普的一個戰略”,他的目的是要確認向中國最大限度地施加壓力。

可能正因如此,美國副總統彭斯周四將對中國的全球政策發出更為嚴厲的批評,聲稱美國不會因中國在南中國海的威嚇而退縮。根據路透社見到的演講稿件,彭斯講演中將提到,“儘管受到這種魯莽的騷擾,但美國海軍將繼續在國際法允許和美國的國家利益要求的任何地方飛行、航行和行動。美國不會被嚇倒,也不會退出。”

美國國務卿蓬佩奧即將出訪亞洲朝、中、日、韓四國,其中訪問朝鮮的行程被視為對特朗普和金正恩第二次會面做準備。他的中國行將受到何種級別的接待也是美中關係最直接的晴雨表。


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