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中美關係

美助理防長:管它是中國戰艦還是漁船美國只視乎其行動

美國國防部助理部長舒萊佛(Randall Schriver)接受日本產經新聞駐美主任訪問時,就中國近年利用身份處於“灰色地帶”的海事民兵在南海和東海進行侵略性及騷擾性活動一事指出,美國不管中國的船隻船身是什麼顏色,美國不會因為船隻是解放軍的還是所謂漁船而有所區分。

2018年11月21日,美國核動力航母里根號以及一艘導彈巡洋艦和兩艘導彈驅逐艦訪問香港
2018年11月21日,美國核動力航母里根號以及一艘導彈巡洋艦和兩艘導彈驅逐艦訪問香港 圖片來源:路透社/Yuyang Wang
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產經新聞問到在東海和南海活動的中國海岸巡防隊和海事民兵,指海岸巡防隊已經歸轄在中國中央軍委之下,而所謂的漁民其實就是中國的軍人。產經新聞問這是否是一個灰色地帶?美國又會不會區分對方是否真的是中國軍方的一部分而態度有所改變?

舒萊佛答道:“我們對他們(船隻)的行動和任務更為重視,而非船身的顏色是什麼。”

他說:“首先,我們不會區分中國海軍、海事民兵和中國海岸巡防隊,他們都從事同樣性質的活動,那就是挑戰日本的主權,向我們的盟友們施壓。所以我認為我們看到了日本已持續收到這些活動的壓力,我們也看到日本對此有所應對,而我覺得這些應對是適當的。”

在這次訪問中,舒萊佛又提到美國對尖閣諸島(即中國稱為釣魚島)的立場。

他說:“當然,美國好幾任的政府,包括目前的政府,都認知我們(美國和日本)就尖閣諸島問題的條約,因為這是由日本政府管治的領土,所以我們將繼續就此事支持我們的盟友。儘管我們對尖閣諸島的主權並無持有立場,我們確實認知條約的規定。”

對於中國有意將南海建立成為一個中國潛水艇的堡壘,舒萊佛認為,美國除了貫徹它的“自由航行行動”(FONOPs)之外,美國還有一個“所有政府”的聯合行動,其中包括有關國家公開的政策,即宣布印度-太平洋地區的自由和公開,合乎所有人的利益,而南中國海是國際水域,所有的領土紛爭應透過和平方法解決。

“所有政府”的策略還包括糾合立場相同的盟國一起參與“自由航行行動”,或許有些國家不願意派遣船隻參與12海浬之內的航行,但共同參與行動本身,也是一種成本徵收。

舒萊佛在訪問中亦談到美台關係,他說,在法律上,美國需要監察還小兩岸的軍事平衡,以及基於美國對此的觀察,美國將決定向台灣出售防禦性武器,這是美國一向的做法。

他說:“我認為,除此之外,台灣是整個印度-太平洋的中國第一島鏈前線的一部分,所以我們相信我們的態度、我們的充分準備,不但對台灣對此的應對有關,而且更有關廣泛的挑戰,所以我們透過如何演繹和執行我們的國防政策,來檢視這方面的問題。”

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