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盤點委內瑞拉與中國的經貿合作項目

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盤點委內瑞拉與中國的經貿合作項目
 
中國總理李克強會晤委內瑞拉總統馬杜羅。2018-09-14。 路透社

委內瑞拉政治危機進入關鍵的轉折關口,在總統馬杜羅拒絕接受歐盟多個國家共同下達的最後通牒之後,法國與英國等國也在美國,加拿大以及澳大利亞之後,公開承認反對派胡安·瓜伊多的合法地位,並且聲稱瓜伊多擁有合法權利組織委內瑞拉新的總統選舉。下一步外界關注的是始終支持馬杜羅政權的俄羅斯,中國以及伊朗,土耳其等國是否也將不得不調整立場。

眾所周知,委內瑞拉與中國之間的經濟合作緊密,法國的中國問題網站上周發表文章,對委內瑞拉與中國最近十多年來的經貿合作關係做出了具體的介紹。

委內瑞拉與中國的合作關係從江澤民時代就開始起步,2001年,中國就將與委內瑞拉之間的合作關係定性為是戰略夥伴合作關係。胡錦濤時代,兩國關係出現飛速發展,在2003年至2012年期間,兩國之間的貿易金額從8億美元上升至200億美元,委內瑞拉一躍而成為中國的第四大石油進口國。與此同時,加拉加斯在許多國際問題上,例如在伊朗或者朝鮮問題上都與北京立場一致。

根據來自國際戰略研究中心提供的數據,自從2008年以來,中國向委內瑞拉提供了620億美元的貸款,相當於中國對拉美地區總貸款的53%。中國目前擁有委內瑞拉1400億美元的債務中將近16.4%的份額。這些投資主要集中在石油開發領域,主要集中在委內瑞拉的奧里諾科重油儲藏帶(Orinoco Belt)。2010年中石油獲得了25年的石油開採權。2009年中國的中鐵集團在委內瑞拉投資修建高鐵,投資份額為總工程的40%。另外,中國還給委內瑞拉提供貸款修建住房。

除了能源開發與基礎建設之外,雙邊的軍備合作也迅速發展。中國已經超過美國與俄羅斯,成為委內瑞拉的第一大軍火供應國。2013年委內瑞拉向中國購買了6億2千多萬美元的軍備,其中包括150多輛防暴裝甲車,在查韋斯時代,中國就向委內瑞拉出口了多架戰機以及雷達等等。

隨着兩國關係的進一步發展,委內瑞拉中國移民的總數也迅速增長,今年在委內瑞拉的中國移民的總數超過40萬,是中國移民在拉美地區最集中的國家。他們絕大多數在礦業或者餐飲行業工作,但是2014年以來,隨着當地政局的動蕩以及通貨膨脹的飆升,他們中有一大部分已經返回中國。有委內瑞拉政治評論人士向本台表示,委內瑞拉當地民眾對中國僑民並不存在抵抗情緒,或者民族主義排斥心態。相對而言,當地人對中國人的立場更接近於而貧富差距而產生的不同階級之間的隔閡。

此外,中國的一帶一路政策也在委內瑞拉開花落地,雖然,到目前為止尚未結成正果。2016年中國中鐵集團不得不放棄2009年簽署並且已經耗資七十多億美元的高鐵項目,其中原因是利用率低,電力不足以及資金不足。這條連接委內瑞拉拉蒂納科(Tinaco)和阿納科(Anaco)的長達五百公里的高鐵項目也因此被認為是前總統查韋斯的提倡的玻利瓦爾革命失敗的象徵。

文章最後總結說,2007年以來,中國在委內瑞拉提供大量貸款與物資援助,但是,隨着國際油價的巨幅下跌,以及中國經濟尊宿的放緩,雙邊關係出現明顯的降溫。

北京雖然在表面上繼續支持馬杜羅政府,但是,中國銀行逐漸減少了對馬杜羅政府的援助,從2016年開始,北京就秘密地與反對派取得聯繫。而與此同時,為了獲得北京的進一步支持,馬杜羅政府繼續以經濟利益誘惑北京,去年九月,馬杜羅訪問北京時,再度向北京拋售了加拉加斯以南300公里的奧里諾科油田9.9%的股權,而北京已經擁有該油田40%的股權。另外,中方還獲得了委內瑞拉與哥倫比亞交界地區的阿亞庫喬區塊(Ayacucho)油田的開採許可證。


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