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中國電信公司進軍美國新年開局不順

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中國電信公司進軍美國新年開局不順
 
過去10年內,華為一躍成為全球第二大通訊器材生產商 路透社/REUTERS/Tyrone Siu/

2018新年開年後不到一個月中,中國電信公司進軍美國市場迎頭連遭三棒。最新一棒是:美國國會兩位重量級議員1月9日發起一項議案,要求禁止政府機構採購與中國軍方關係密切的華為、大唐及中興產品和服務。

中國華為等公司進軍美國市場一直受到限制,美國國會及行政當局“中國委員會”從 2011年開始多次在年度報告中指出:華為等公司的裝置可以讓中國政府存取美國敏感資料。美國眾議院情報委員會2012年就曾因國家安全原因而要求美國電信公司不要與華為和另一家中國公司中興(ZTE)合作。

德克薩斯州的共和黨眾議員科納韋和懷俄明州的眾議員切尼在1月9日提出的議案名為:“美國政府通訊保護法案”,該議案援引美國情報界的報告指出,華為、大唐及中興三家中國電信公司執行中國國家的政策,並曾與中國政府共享一些敏感信息。因此該議案提出:禁止美國政府採購或使用這些公司的電信設備或服務,禁止把他們的設備和服務作為美國電信設施的核心技術組成部分。

當然,1月9日被提交到美國國會的議案還要經歷一系列以下的審議批准程序:如果通過美國政府改革委員會的審議和批准,按照程序將由眾議院投票表決,通過後提交到參議院,最終由美國總統特朗普簽署才會成為生效的法律。

進入2018年不到一個月的時間內,中國電信公司進軍美國市場開局不利,連遭三棒打擊:首先是中國螞蟻金服公司收購美國速彙金公司遭到美國當局否決。之後,美國電信公司AT&T與華為的合作上星期也宣告流產。

華為公司與美國AT&T合作發售華為Mate 10 Pro手機的項目在最後關頭被擱淺,儘管華為的這款手機仍將進入美國市場公開發售。有報道指:“政治壓力”是這一合作流產的原因,突顯出美中貿易和投資面臨的困境。美國參議院和眾議院情報委員會去年12月20日曾經致信美國聯邦通信委員會,對兩家電信公司之間的合作表示擔憂。

2018年新年年初,中國電信公司在美國經受的三棒打擊預示今後路徑的困難,因為白宮即將出台更加嚴格的貿易規定,中國公司,特別是高科技領域的公司赴美投資將會面臨更嚴厲的審查。

據紐約時報報道,美國政府正擴大對中國科技巨頭和第一大電信設備生產商華為是否違反美國對古巴、伊朗、蘇丹和敘利亞的出口管制措施的調查。華為在美國有6個研發中心。

去年3月,華為在中國的主要競爭對手和中國第二大電信設備生產商中興公司向美國當局承認違法向伊朗運送產地在美國的技術產品,違反美國制裁伊朗措施並被處於近9億美元的巨額罰款。美國10名共和黨籍議員當時就呼籲特朗普政府調查另一家可能以類似中興公司的方式違反對伊朗制裁的公司,這家公司被懷疑是中國的華為。

去年6月,美議員關注中興華為設備流入國防設備供應鏈的風險,美國國會眾議院軍事委員會請國防部高級官員就國防部如何因應網絡安全挑戰進行作證。國防部官員表示,美軍在採購任何設備前都會基於國家安全考量對供應商進行仔細評估。

美國商務部曾經在去年夏季向華為發送了傳票。美國財政部外國資產管理辦公室則在去年12月向華為美國總部寄送傳票。

眾所周知,華為集團在中國扮演着重要戰略角色,經常參與中國在海外新興市場比如拉美和非洲的貿易投資談判。華為在研發方面投入巨大,在中國產業政策制定中也扮演關鍵角色。

一些專家認為,中國方面可能會考慮出台反制措施。

 

 

 

 


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