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朱鎔基想倒逼改革,美國圖改變中國:WTO沒有幫他們達到目標

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中國利用WTO規則影響美國產業鏈結構和國家安全,美國因而改採301法案來制約中國,強迫中國進行體制改革。今天的《明鏡書刊》節目,我們請來明鏡電視編輯高野女士,給大家介紹最新出版的第94期《外參》雜誌一篇文章,這是明鏡火拍《明鏡編輯部》節目《2018中美貿易戰──經濟後果可控,政治後果或具毀滅性》的文字整理稿。

第94期《外參》雜誌
第94期《外參》雜誌 《明鏡編輯部》
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問:來賓草庵居士在接受採訪時,認為中美貿易之戰的爭議和糾結為何?

答:草庵居士表示,癥結在於兩國領導人的期望全落空。當時朱鎔基和江澤民希望藉由WTO法案,以一種倒逼機制的方式,將美國的政經體制引入,打破權貴的既得利益,並推動中國的政治改革。然而,這個變化並沒出現,更導致兩國產生嚴重的貿易逆差問題。因而美國認為支持中國加入WTO是個錯誤。

問:除貿易逆差外,中國技術的崛起,也是引起中美貿易爭端之一?

答:中國經幾十年發展,從低端技術升級為中端技術,並奪取美國、日本的中端產業鏈。中國的經濟發展損害了美國中產階級的利益,造成美國政局不穩,這也相當程度成為川普的選票來源。對美國來說,必須重新使用一些手段,如以301法案來對付中國,中國可能會做一些讓步,至少延緩產業升級的轉移。

問:為何美國會採用301法案而不是在WTO的框架下制裁中國?

答:首要動機是逃避WTO繁瑣的手續。若起訴中國,訴訟可能曠日廢時。其次,還有財務上問題。美國政府最終採取301法案是經過深思熟慮的,這等同美國針對中國大型國企進行制裁,迫其進行政治改革。

問:中美之間是否會展開貿易戰?

答:草庵居士認為,美國雖能動用301法案,但中國並不想與美國打。中國並非無能力對抗該法案,而是一旦啟動官司訴訟,會造成中國體制的潰爛。對體制內的官員而言,若官司敗訴,官位就不保,甚至可能身陷牢獄之災。因此,中國損失一些貿易無所謂,官位最重要,體制安全最重要。

問:這也就是美國動用該法案,以經濟制裁來逼迫中國體制改革的原因?

答:官僚階層謀利營私,他們擔心發生不可控制的政治後果,因此不願成為助力並積極介入中美的貿易戰。其次,美國以該法案制衡會對中國出口貿易造成極大影響。美國目前提出的制裁,全以中國基礎產業,如鋁、鋼材、橡膠、輪胎等為目標;而掌握這些產業的全為國企。若中美展開貿易戰,中國國企將受極大打擊。國企是中共的命根子,將導致中共的經濟合法性面臨很大的危機,引發內部政治爭鬥。

此外,美國經濟貿易委員會主席納瓦羅也扮演重要角色。草庵居士認為納瓦羅是現今對中國軍事、經濟、社會,包括政府結構,了解最深刻的美國專家。他是針對中國政治來制定經濟政策,還選了習近平反貪腐的好時機。

問:若不起訴中國,中美貿易的根本性癥結就無法解決,該如何處理?

答:中美之間有四個問題:中國強迫技術轉讓、智慧財產權、產業政策以及WTO機制並不管用。美國要先從根本上打擊中國國企,甚至對習近平政權產生威脅,逼迫中國坐到談判桌上,再來談怎麽解決。

在草庵居士看來,中國的經濟發展從對美的互補性演變為對美的侵略性,美國中等技術和中等產業深受其害,並損及政治家的利益。美國因而欲通過打擊國企,對中國“不戰而屈人之兵”。

 

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