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要聞解說

法專家談平昌奧運舞台上中美朝的外交探戈

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正在韓國舉行的平昌冬季奧運會開啟了朝鮮半島南北韓對話的新的一頁,一時間,代表朝鮮領導人金正恩出席奧運會的金正恩的妹妹金與正成為全球輿論關注的焦點,金與正還向韓國領導人遞交了金正恩的親筆信,邀請韓國總統文在寅夫婦訪問朝鮮,那麼,朝鮮半島危機是否出現新的轉機?中國,俄羅斯,以及美國紛紛聲稱在推動朝鮮參加奧運會的過程中起到了關鍵的作用,他們的言論是否有些言過其實?中國政府並未派遣最高級官員參加平昌奧運會,也並未與韓國官員進行高層對話,北京是否有意低調參與?美國副總統彭斯在前往韓國之前表示並不排除與朝鮮代表的會見,但在奧運會開幕式上卻故意無視朝鮮代表,如何解讀以上一系列現象?我們為此採訪了法國戰略研究基金的中國與朝鮮問題專家安多瓦納·彭達茲先生(Antoine BONDAZ)。

韓國平昌冬季奧運會將在2月9日至25日舉行
韓國平昌冬季奧運會將在2月9日至25日舉行 法新社圖片
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法廣:首先在您看來,誰是朝鮮參加平昌奧運會的最有力的推手?

安多瓦納·彭達茲先生: 最近除了南北韓以外的別的國家都認為自己在南北韓重啟會談之中起到了重要的作用,美國方面認為這是他們的高壓政策終於起到了作用,而中國與俄羅斯則認為這是他們的外交斡旋的成果。而事實上,我認為南北韓最近重啟對話還必須首先歸功於南北韓兩國的政府,韓國新總統上台之後,致力於重啟南北對話,南北對話在2016年之後基本上處於停滯狀態。而從朝鮮的角度來看,參加奧運會可以起到一石多鳥的作用,既可以將大家的注意力從朝鮮核彈上轉移到奧運會,又可以藉此測試韓國與美國聯盟的堅實性,同時,也可以在朝鮮國內做宣傳,將平昌奧運會宣傳為是朝鮮半島的奧運會,而不是韓國舉辦的奧運會。這一切都可以解釋南北韓在平昌奧運會上的互相接近。

法廣: 中國政府周二宣布將派遣即將離任的中國副總理劉延東參加平昌冬奧會的閉幕式,有評論認為中國並未派遣重量級官員出席平昌奧運會引發韓國當局的不滿,您如何理解?

安多瓦納·彭達茲先生:中國政府派遣了政治局常委之一韓正參加奧運會開幕式,按照級別來講並不低於中國政府的外交部長,這從外交禮儀來講無可厚非。在我看來,中國政府似乎並不希望出現在平昌奧運會的外交前台,中國似乎更加期待在後台促進南北韓之間的對話,因為,對北京來說,當務之急是維持朝鮮半島的穩定,避免發生戰爭,促進朝鮮半島的無核化。最近美國方面聲稱不排除對朝鮮發動先發制人的攻擊,而這才是北京將不惜一切所盡量避免的,所以,對中國來說,推動朝鮮與美國之間的對話與談判才是北京的最終目的,因為說到底,解決朝鮮半島危機的最終關鍵還在於平壤與華盛頓。

法廣: 美國政府在朝鮮危機問題上的立場與中國以及韓國政府有什麼不同?如何評論美國副總統彭斯在平昌奧運會開幕式上在眾目睽睽之下無視朝鮮代表的表現?

安多瓦納·彭達茲先生:這首先是為了一個形象問題,美國政府不希望讓外界看到,尤其是在照片上顯示華盛頓似乎與平壤平起平坐,這就是為什麼彭斯拒絕與朝鮮代表握手。但是,既然美國聲稱有意與朝鮮對話,為何彭斯即使在沒有記者在場情況下也拒絕會見朝鮮代表,這就說明了華盛頓立場的微妙變化,這也是華盛頓與首爾立場的最大分歧,首爾認為制裁與對話必須雙管齊下才能夠緩解朝鮮危機,而華盛頓則強調注重製裁,必須在朝鮮作出讓步之後方能展開對話。至於朝鮮危機的演變,最近的就應該看即將於下個月底舉行的美韓聯合軍演以及朝鮮方面的反應,朝鮮的核導彈計畫在最近幾年內取得了飛速的進展,而美國的問題是,雖然美方意識到朝鮮核武計畫的進步,但卻難於找到有效的措施遏制朝鮮的核威脅並且最終將它逐步減弱。

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