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明鏡書刊

馮崇義:修憲復辟元首終身制,習近平率中國重返極權

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中共中央向全國人大建議修改憲法、取消國家主席任期限制,在海內外引起軒然大波。剛剛上市的《外參》95期,發表了澳大利亞悉尼科技大學馮崇義教授,接受明鏡集團執行總編陳小平訪談的長稿,是根據3月2日的《法治與社會》第109期電視節目整理。今天我們請明鏡集團總主筆高伐林先生來介紹他們的訪談。

陳小平(左)對馮崇義教授進行訪談
陳小平(左)對馮崇義教授進行訪談 Mirror Image
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法廣:高伐林先生,中共中央修憲建議提出來之後,明鏡媒體上的反應很熱鬧。你們為什麼要請馮崇義教授當嘉賓呢?

高伐林:中共提出修憲建議,一下成為民眾和學者們關注的焦點,明鏡旗下的電視、廣播、網站、雜誌和社群媒體,用了大量篇幅,提供各方人士的各種意見,幫助大家從各種角度來深入了解這個修憲建議的來龍去脈,它的實質和一旦通過、可能造成的影響。對澳大利亞悉尼科技大學馮崇義教授的訪談,就是其中的一篇。馮崇義教授多年研究中國政治、憲政轉型,中共修憲建議正在他的研究視野內。 

法廣:馮崇義教授對中共修憲建議有什麼看法?

高伐林:他認為這是非常嚴重的一件事。習近平剛上任時,表現得左右都要兼顧,大家都猜他是會往左,還是往右?但是五年下來,習近平亮了底牌:既不往左,也不往右,而是往後,就是復辟個人專制的極權制度。 

法廣:為什麼馮崇義教授這麼說呢?

高伐林:馮教授回述,文革之後,上個世紀八十年代中國改革開放,是從極權社會轉變到後極權社會,表現出三股大潮流:市場化、全球化和民主化。現在回頭從政治層面看,中國領導幹部體制的改革,任期制是僅存的成果。鄧小平當時總結,文革那麼大災難之所以會發生,就是因為毛澤東成了一個權力不受限制的最高領袖。所以,要限制最高權力,防止新領導人擁有一人獨尊、至高無上,連對身邊戰友都可以生殺予奪的專制權力。但習近平這次修憲,等於把這個任期制完全顛覆了。

馮崇義反駁了對習近平集權種種正面解讀的說法。 

法廣:他反駁了哪些贊同習近平修憲的說法呢?

高伐林:例如,陳小平引述說何頻認為習近平之所以集權,因為他首先要保命,避免落到胡耀邦、趙紫陽的結局。馮崇義教授認為,這是一個誤判。習近平已經大權在握,掌握了槍桿子、刀把子,完全控制了辦公廳和中央警衛部隊,習王聯手反腐,打擊最厲害的就是軍頭。而習近平現在壓制的,恰恰是那些黨內和社會上相對溫和、理性的、追求民主憲政的人和組織,五年來把中國公民社會的進步力量,像非政府機構、民間異見領袖、自由知識分子、律師群體……幾乎是斬草除根!習近平要做獨裁者,當然有各種政治對手,但他更多的是“假想敵”,疑神疑鬼,將別人看成、說成“陰謀篡黨奪權”。這是獨裁者的慣用把戲,不同的是,毛澤東用的名義是防止資本主義復辟;習近平用的名義是反腐。 

法廣:記得您此前接受我們專訪時介紹過,何頻先生認為:集中權力的正面作用是避免無人負責的情況、更有效率?

高伐林:對,陳小平在對馮崇義的訪談中也轉述了何頻的看法:任期限制在兩任,造成當王儲時不敢積累自己的人脈,接任後才能着手組織班底;五年過去,到第二任可以按照自己的藍圖施展了,交班的期限又到了!取消任期限制,才能避免互相牽扯。馮崇義不同意何頻這種看法。他說,習近平五年來集權,所謂“效率”在哪兒?都體現在對社會、對民主力量的摧殘上了;而十八屆三中全會那些體現經濟理性、法治思想、集體智慧的改革舉措,幾年來一條都沒落實,因為這跟他的黨權至上、個人權威至上相互衝突。對習近平集權的利弊,要看放在哪個框架裡面來評判。不能跟着習近平做夢,在黨國專制框架里打轉,要跳出來看一看更重要的政治評價:個人專制和集體領導,哪一種體制更有利於社會發展、更有利於憲政轉型?馮教授說,從治國模式的博弈過程來看習近平修憲的實質,就更清楚。 

法廣:這怎麼理解呢?

高伐林:馮教授認為,江澤民和胡錦濤時期一直貫穿黨國維穩和公民維權二者的博弈,習近平的做法是將維穩系統整個升級,從周永康的政法委、維穩辦模式,提升到國安委模式。這是鞏固黨國專制,還是走向憲政轉型?無疑他所做的一切制度安排,完全是服從於他個人專制這個目標,服從於黨國極權專制這個目標,就是要切斷、要堵死中國向憲政民主轉型的路。五年來,習近平一直是開歷史倒車,千方百計想把中國從後極權社會又拉回到極權社會。那麼,我們根據什麼事實、什麼邏輯,去幻想習近平可能啟動中國民主轉型機制呢? 

法廣:習近平這種思路,根源何在,馮教授怎麼看?

高伐林:馮教授說,習近平春節期間慰問群眾講不忘初心,脫口而出自己的使命就是保住“黨的家業”  他是把這個國家,把我們的民族,十幾億人,都當成“黨的家業”的!這就是北京人所講的,是一個二愣子的使命感。剛才我們談到反腐,馮教授指出:腐敗的定義是以權謀私,這個“私”可以是金錢,可以是女人,但更厲害的是權力。習要攫取不受限制的專制權力,把天下都當成屬於他和他那個小集團的,這是最大的腐敗、頭號腐敗!這是所有專制帝王共同的一種心態,一種病態。 

法廣:習近平修憲走向終身制的前景如何?

高伐林:這次全國人大看來是會通過修憲草案的,但是對習近平走向終身制的前景,馮教授很不看好。他說,所有專制者都把天下安危系於一身,“離不開我”。但是他沒有可以信任的黨國接班人,社會條件已經不復存在了,“紅三代”是成長不起來的,所以不管習近平“紅二代”如何折騰,黨國是要在他們手中結束的!

位高權重的人,需要有章可循來確保有自身安全感。現在如果把這些僅有的章法都摧毀了,這既冒天下之大不韙,又激起黨內元老、同僚的恐慌,把人都得罪光了。還有別的路好走嗎?那隻能是越來越依賴蠻橫暴力。這就成了一個惡性循環,再次極大地增加了政治爭奪的不確定性、隱秘性和殘酷性。

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