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安倍搶在金正恩前面訪美和特朗普會談為哪般?

安倍搶在金正恩前面訪美和特朗普會談為哪般?
 
日本首相安倍晉三(右)和美國當選總統特朗普在後者紐約住宅中,2016年11月17號 @特朗普Fcebook

前往美國介紹與朝鮮勞動黨委員長金正恩會談結果的韓國總統府國家安保室長鄭義溶8日表示,美國總統特朗普有意5月底前與金正恩舉行會談。鄭義溶在白宮與特朗普會談後舉行了記者會,說明稱金正恩表明了無核化意願並承諾凍結核與導彈試驗。美國白宮發言人桑德斯8日也公布了上述消息,桑德斯稱,首腦會談的地點和時間將在今後敲定。

這一消息對日本來說簡直是晴天霹靂,日本此前一直認為:美國的立場是,只要朝鮮不接受以完全的、可以檢證的、不可逆轉的形態放棄核與導彈,並採取具體的行動之前,就將繼續“最大限度施壓”,不與朝鮮對話。安倍在2月14日和美國總統特朗普電話會談以後,還表示與特朗普“就日美合作繼續最大限度施壓直至朝鮮方面以完全且可驗證的無核化為前提要求對話達成了一致”。

日本官房長官菅義偉在3月6日的記者會上就朝鮮勞動黨委員長金正恩與韓國特使團舉行會談一事表示:“過去與朝鮮的會談對朝鮮的無核化沒有起作用”,暗示南北會談沒有意義。

但是事情出乎日本意料之外,特朗普突然要和金正恩會談,使安倍十分着急,連忙在3月9日和特朗普通電話,要求在特朗普與金正恩會談前的4月訪美。安倍說: 我準備在本年度預算成立後的4月訪美,進行日美首腦會談,並與特朗普總統達成了一致。 

為什麼安倍這樣着急去美國和特朗普會談呢?

首先,日本擔心在朝鮮問題上,日本被美國和韓國放在一邊,置之不理,使日本由於朝鮮問題處於孤立狀態,朝鮮的敵人只剩日本一家。日本一直對韓國和朝鮮的和平交涉與對話持否定態度,稱對話沒有意義,而美國現在和韓國一樣與金正恩對話,美韓採取了一致的行動,所謂日美韓聯合對應朝鮮問題的態勢徹底鬆動。如果按照日本批評韓國的邏輯,就是如果朝鮮方面不以完全且可驗證、不可逆轉的無核化為前提,對話就沒有意義的話,那麼特朗普與金正恩對話也沒有意義,這就形成了美韓不管日本說什麼都不理會,該與朝鮮對話就與朝鮮對話的局面,因此安倍必須快去美國向特朗普說明、展開協調,爭取日本不在朝鮮問題上處於孤立狀態。日本政府還基本決定在朝鮮同意接受國際原子能機構(IAEA)核查時承擔調配人員及物資所需的3億日元以上的初期費用,以再次擠進對朝交涉中,不被美韓拋棄。

第二,安倍擔心美國不顧日本的利益和朝鮮達成協議。美國目前主要關心的是能夠達到美國的朝鮮的洲際彈道導彈,美國智庫“戰略與國際問題研究中心”(CSIS)去年7月指出,如果包含開發階段,朝鮮已成為繼美國、俄羅斯和中國等之後第5個擁有洲際彈道導彈的國家。朝鮮預計今後也將繼續試驗以確立該技術。朝鮮中央電視台2017年11月29日發表政府聲明,稱新型洲際彈道導彈(ICBM)“火星15”的發射試驗取得了成功。

而日本最關心的是中程導彈的問題,朝鮮的蘆洞(Nodong)中程導彈已經發展得相當完善並裝備了足夠的數量,足以覆蓋日本的大部分地區;舞水端(Musudan)射程可達2500-4000公里,部署在朝鮮北部山區,射程可覆蓋日本全境。如果用這樣的中程導彈搭載核彈頭或化學武器向日本發射,將對日本造成重大打擊。

日本擔心,如果特朗普和金正恩會談,經過討價還價,美國同意在朝鮮只凍結或廢棄洲際彈道導彈的前提下解除對朝鮮的制裁,日本就等於被美國拋棄。

在美國的對日的防衛義務上,特朗普一直對日本心懷不滿,當地時間2月13日,他在於百宮召開的執政黨、在野黨議員有關貿易的聚會上,言及日本和韓國的國防費負擔,批判日韓說“他們只付了國防費用的很小的一部分,這是不公平的”。因此可以說,特朗普並不把美國負擔對日本的防衛義務看祚是美國全球戰略和遠東戰略中的一環,而可能是看作一種負擔,因此完全有可能置日本的利益於不顧和金正恩做交易,安倍很擔心這一點。

第三,特朗普說話、做事都沒有準兒,也一貫對日美貿易的不均衡不滿。特朗普在3月10在推特上談到了他在日本時間9日與安倍的電話會談,提及自己也提到了通商問題,並表示對日貿易赤字這種“不公平的狀態不能再持續下去了。”1987年9月,他曾在《紐約時報》等美國三家大報上刊登意見廣告,譴責造成美國最大的兩國間貿易赤字的對象國日本,3月6日還在記者會上透露,計畫將日本也列為鋼鐵與鋁進口限制的適用對象,而日本政府正就特朗普決定啟動鋼鐵和鋁的進口限制措施向美方尋求排除在限制對象範圍之外,如果在經濟上能避免和美國對立,在兩國關係上也會避免進一步的摩擦和衝突,為了達到這個目的,估計安倍這次去美國,會在日美貿易赤字和鋼鐵與鋁進口限制上和特朗普磋商,很可能在經濟上帶上一份“大禮”,而這份“大禮”究竟是社么?現在還不得而知。

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