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氣候變化: 波恩《巴黎協定》實施細則談判進展甚微

media 秘書長古特雷斯在波恩氣候變化大會上發表講話 法新社

聯合國在波恩召開的旨在落實巴黎氣候協定實施細則的談判會議周四進入尾聲,鑒於此次會議進展甚微,會議主席國斐濟因此決定在今年九月,也就是第24屆聯合國氣候峰會召開的前夕再度在泰國的曼谷召開追加談判會議。

聯合國成員國2015年達成的《巴黎協定》制定了將本世紀末地球的升溫幅度限制在攝氏兩度甚至在1.5度以內,要達到此一目標就必須在2020年《巴黎協定》正式投入實施之前明確相關的實施規則,比如說發達國家對發展中國家的援助資金問題。

參加會議的島國團體代表以及歐盟談判專員都表示,十天來的談判並未取得任何進展,第23屆氣候談判會議主席國斐濟因此宣布將於今年九月在泰國曼谷召開追加會議。

法新社指出,波恩談判難以取得進展的癥結歸根結底還是南北兩大陣營在氣候援助資金問題上的糾紛。發達國家此前承諾將從2020年起每年為發展中國家提供1000億美元的援助。而到目前為止最樂觀的評估也只統計了將近650億美元,而美國特朗普政府退出《巴黎協定》的決定更使資金來源成為棘手難題,今天的波恩會議並未獲得新的承諾。

主持會議的斐濟總理周四不僅呼籲在資金問題上有所突破,而且還呼籲各國在氣候問題上起到領導作用。

參加此次會議的法國可持續發展與國際關係研究學院(IDDRI)氣候項目負責人大衛·勒維伊先生(David Levai)向本台表示此次波恩會議未能在巴黎協定的實施細則上取得重要進展除了資金問題之外,會議還在下一屆聯合國談判會議主席國波蘭的角色的確認等問題上花費了許多時間。

《聯合國氣候變化框架公約》第24次締約國會議將於今年11月26日至12月16日在波蘭南部城市卡托維茲(Katowice)舉行。觀察家擔心波蘭作為歐洲的煤炭大國能夠在多大程度上推動氣候談判會議的進展。

另外,本周一,聯合國的五位聯合國人權專家向波蘭政府發出聯合呼籲,要求確保第24次締約國會議(COP24)能夠以自由和全面參與的方式進行。他們擔心波蘭政府最新推出的一項新的安全和安保法將妨礙公民社會參與這一重要會議。

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