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北京否決高通併購案一石雙鳥

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北京否決高通併購案一石雙鳥
 
美國高通在中國的營業額佔總營業額的一半以上。 網絡照片

美國無線電通訊技術研發公司高通(Qualcomm)周四發表公告宣稱由於並未獲得中國當局的批准,高通決定放棄對荷蘭恩智浦公司延續了十九個月的併購計畫,這項半導體行業歷史上規模最大金額達到440億美元的併購案就此畫上句號。高通集團因此還必須向恩智浦公司支付20億美元的賠償費。中方的否決無疑將對高通以及恩智浦公司今後發展產生重大影響。

高通收購恩智浦一案必須獲得包括美國,歐盟,日本,中國在內的9個國家以及地區的批准,高通在獲得所有涉及國家批准之後,卻遭到了他最重要的市場,中國的反對。雖然中國政府強調指出,中國是根據《反壟斷法》而否決此項併購計畫,與中美貿易糾紛無關。美國政府也拒絕就中方的決定加以置評,但是,輿論普遍認為高通的併購計畫很可能是美中貿易戰的一大犧牲品。

總部設於美國加利福尼亞州聖迭戈市的高通公司是全球3G、4G與5G技術的龍頭企業,向全球最大的製造商提供技術使用授權,其業務涉及世界上幾乎所有電信設備和消費電子產品。而併購恩智浦半導體公司這筆交易對高通擴大自己的芯片業務版圖至關重要。高通芯片專註於移動計算與通信領域,而恩智浦芯片側重於智能汽車、物聯網、移動支付等領域。對恩智浦的合並將使高通躍居國際半導體行業的龍頭。此一併購案原先期待能夠在去年年底完成,但由於批准程序繁瑣而一推再推。

美國媒體普遍將此一併購案的失敗同中美貿易戰掛鉤。法新社發自舊金山的報道介紹說,高通總裁周三曾經威脅說,倘若北京拒絕開綠燈,他將宣布辭職。他還表示,目前正處於地緣政治環境惡劣的環節。不過,他也表示,無論如何,高通的企業策略將不會改變,集團將繼續集中開發增勢強勁的行業。集團還宣布計畫在2019財年結束前,完成其300億美元股票回購的“絕大部分”。排除了高通集團的股東們的擔憂。

就在歐美輿論將北京否決原因主要歸結於貿易戰的同時,中國的近鄰日本卻提出了另一種解讀。日本經濟新聞網周五刊文指出北京否決高通併購事件的背後明顯是由於中美圍繞高科技領域主導權的爭奪,文章指出,  “中國在推動產業升級的長期戰略“中國製造2025”中,提出提高屬於所有產業的基礎技術的半導體的自給率。目前,中國國內的半導體生產規模預計佔世界的10~15%,但這個數字中包含台灣積體電路製造(TSMC)和韓國三星電子的工廠。上海微技術工業研究院的CEO丁輝文認為中國企業的純粹自給率僅為約5%,技術水平也落後2~3代。”文章就此評論說,“或許中國得出的結論是,在培育本國企業方面,已經很強大的美國企業進一步發展壯大不符合中國利益。” 

事實上,保護本國的技術開發與企業的利益這不僅僅北京方面的擔憂,美國總統特朗普今年三月親自否決了半導體行業的另一宗併購案,當時,是新加坡的博通(Broadcom)提出以1,170億美元收購美國的高通(Qualcomm);美國外資審核機構當時已經對該收購案發出警告,擔心影響國家安全利益。呼籲總統對此予以否決。總部設在新加波的半導體巨頭博通最早年成立於美國加州,2016年內被馬來西亞華人併購後總部才遷往新加波。美方擔心博通集團帶有中資背景,擔心高通一旦被收購之後,將難以保持未來與中國企業在網絡通訊上的競爭優勢。

事實上,特朗普總統上台之後,已經阻止多個與中資有關的收購案,並且對中國電信集團中興集團採取了嚴厲的制裁措施。雖然美方近期又對中興網開一面,允許中興在支付賠款並且改組領導機構之後恢復正常運營,不過,當時就有消息透露,美方開綠燈的條件之一就是北京承諾批准高通收購案,有消息甚至確認,代表中國主席習近平與美方談判的國務院副總理劉鶴幾個月前曾經對此做出承諾。

不過,幾個月後的今天,美中關係發生急劇演變,美方威脅將向所有中國進口商品加征關稅,美國國會日前也批准了政府補助美國農民因貿易戰而遭受的損失,美國要與歐盟聯合對抗中國,美中貿易大戰大有曠日持久之勢態,在這樣的背景下,北京以否決高通併購案來作為反擊,並不令外界意外。中國媒體引述電信行業業內人士評論指出,在貿易戰的背景下,一些併購選擇多少將受到影響。

事實上,華爾街日報就提出了這樣一個尖銳的問題:中國否決高通併購案是為反擊特朗普的關稅政策,還是為中國企業在美中5G網絡戰中贏得時間和空間?回答毫無疑問,應該是兩種兼而有之。而且,後者的因素很可能更加重要。

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