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從法國環境部長辭職再談當今經濟發展模式

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法國環境部長於洛上周的突然辭職引發法國輿論強烈反彈,在對馬克龍政府的環境政策的高聲置疑之外,有關保護環境與維持經濟增長這兩者是否可以得兼的討論再度被推上前台。

法國聲望很高的於洛苦於無法推進重大環保措施,周二突然宣布辭去環保部長職務,2018年8月。
法國聲望很高的於洛苦於無法推進重大環保措施,周二突然宣布辭去環保部長職務,2018年8月。 路透社
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事實上,在法國,環境部長辭職最早從密特朗執政期間就開始,之後,幾乎已經成為左右歷屆政府的慣例,環境部長已經成為出了名的短命部長,其中原因,除了環境部長在政府內部缺乏實力之外,更重要的還在於環境議題需要從長計量,必須高瞻遠矚,而對歷屆法國政府來說,當務之急首先應該是刺激經濟增長,提高就業率,認為只有這樣,才能夠贏得選民的支持,從而贏得下一次的選舉。

不過,上述觀點越來越受到經濟學家們的質疑,對絕大多數歐美的主流經濟學家們來說,減低碳排放,推動能源過渡,減低水土污染不僅不會遏制經濟增長,反而會帶動經濟增長,創造新的工作崗位。這並不僅僅是一句口號,就拿法國而言,從前總統薩科齊提出環保策略討論會之後,早有經濟環保領域的專家對達到能源轉型,減低排放等各項指標的所需的經費作出評估,並且對上述規畫可能帶來的就業崗位作出了計算,對多位法國經濟學家來說,一切早已準備就緒,只欠東風,這裡的東風指的當然是政府決策者的政治意願。

那麼,具體來說,一切具備指的是什麼呢?為什麼在今天氣候問題,環境問題已經在全球政治,經濟,社會的演變中正在佔據越來越重要的因素?為什麼包括於洛在內的法國環保專家提出必須實行全球經濟系統的大爆炸?為什麼今天絕大多數國家的政府首腦明知目前的經濟發展模式已經是強弩之末,但卻依然固步自封,遲遲不能推出決定性的策略?

就以上一系列問題,法國開發署的首席經濟學家Gaelle Girot 吉羅先生上周六在接受法國文化電台採訪時作出了詳細的闡述,對他來說,這首先是一個時代的原因,今天世界各國的首腦絕大多數人的年齡都在五十歲以上,這一代人是戰後經濟高速發展的受惠者,他們就學時環境問題尚未成為學科,他們對環境,以及氣候問題的認知普遍低於今天的年輕人。就拿法國前總統薩科齊為例,雖然薩科齊在位期間曾經推出了環保策略討論會,但他隨後就出爾反爾,因為他在之後出台的政策與自己提出的減排目標南轅北轍。薩科齊在於洛辭職之後表示移民以及金融危機等議題要重要得多。而殊不知,敘利亞內戰乃至阿拉伯革命的起源就包含氣候因素,敘利亞政府最初未能適當處理敘利亞旱災導致民怨沸騰。也就是說,同美國總統特朗普一樣,薩科齊所代表的是缺乏氣候意識的上一代領導人。

其次,吉羅先生認為這涉及到當今社會所面臨的社會危機,這同傳統的大男子主義風氣甚囂塵上有關,受過高等教育的城市男性公民認為對大自然,就像對待婦女一樣,可以為所欲為,而不需要承擔任何責任。教皇方濟各就曾經將強姦婦女,兒童同污染環境議題相提並論。在他看來,只有在大自然獲得地球民眾普遍尊重的前提下,環境才有可能能夠得到真正的保護。

針對當今的氣候危機,吉羅認為要減低碳排放,必須放棄目前推行的新自由主義經濟模式,據他介紹,2013年法國政府提出能源轉型計畫時,專家學者們研製出多個轉型模式。其中迫在眉睫的是必須實現現有建築的節能改造,學校,公共建築,居民居所都必須立即實現改造,所有相關的實施細則早在2014年就已經遞交給法國總統,總統只需要按一下按鈕。

實現能源轉型可以為法國帶來一百萬的就業崗位,可以減低法國對國外的能源依賴,可以減低法國的貿易赤字。當然,這就意味着政府必須增加公共支出,增加財政赤字,必須要求歐盟擡高對公共赤字的限制等等。這就是為什麼法國政府猶豫不決的主要原因之一。

對吉羅先生來說,能源轉型勢在必行,法國政府要麼從現在起循序漸進,按部就班地採取行動,要麼在災難臨頭時慌亂應對。

法國世界報周六也在爭論版刊登了兩位美國科學史研究學者(Gerald Markowitz ,David Rosner)的文章,對他們來說,日本福島,烏克蘭的切爾諾貝利等地球上越來越多的地區正在成為人類無法居住的地方,按照今天世界的發展模式,未來的地球很可能是極少數富人圈地自居,繼續繁衍生存,而其他人卻只能在污染有毒的環境中自生自滅。事實上,今天的中國已經是一個鮮明的例證:中國的權貴都或者早已移民歐美,或者擁有外國護照,隨時可以離開中國。

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